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扶绥县人民法院渠黎人民法庭:“三三联动”持续推动环境生态“多元共治”
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作者:扶绥县人民法院 陈启风 发表时间:〖 2024/1/2 浏览人数:〖 12645

近年来,渠黎法庭立足实际,积极融入“党政主导、多方参与、共治共享”的乡村诉源治理格局,充分发挥职能优势,依法高效高效处置环境资源纠纷,保护生态环境。2020年以来,渠黎法庭审结环资案件124件,其中多元调解案件43件,调解成功率达52.38%。渠黎法庭被命名“广西示范人民法庭”,涌现出全国法院环境资源审判先进个人、广西法院“优秀人民法庭庭长”“办案标兵”等一批先进典型。

“三措并举”筑牢源头预防网格

充分发挥人民法庭职能作用,融入基层治理,联动基层组织构建矛盾纠纷化解网格,助推环境资源矛盾纠纷源头化解。一是建设壮乡特色“枫桥经验”实践基地。在法庭内建设“壮美法治文化园”暨一站式多元解纷中心,构筑集矛盾纠纷化解、普法宣传、民族文化宣传等功能于一体,极具壮乡特色的“枫桥经验”实践基地,对于促成双方当事人达成调解协议的案件,通过“在线多元解纷平台”出具司法确认书,不断满足当事人一站式多元解纷需求。二是建立定期工作会商制度。制定《渠黎镇矛盾纠纷预防化解定期会商工作方案》,与辖区当地党委、政府,派出所、司法所、人民调解组织衔接合作,定期开展联席会议,实现区域内矛盾纠纷互联互通,突发矛盾联防联控,合力化解。三是开展“每月一次”进村屯活动。以创建“无讼村屯”为抓手,依托“一村一法官”机制,法官、法官助理每月至少到法官工作(站)点开展矛盾纠纷摸排、指导调解等工作1次,在源头解纷的同时,拉近与群众的距离,为做好源头解纷提供了保障。

“三项联动”确保纠纷有效化解

创新和发展新时代“枫桥经验”,深入推进“枫桥式人民法庭”建设,构建“人民法庭+N”工作机制,实现人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”。2020年“人民法庭+N”模式在全区基层社会治理工作创新示范交流会上作了推广介绍。一是构建“人民法庭+联调”工作模式。在人民法庭的指导下,联合行政力量、社会力量共同开展调解工作,三种力量各自发挥优势,推动形成“法院主导、部门参与、全民共治、诉调衔接”的工作格局。2020年以来通过“1+2联调联动”模式,有效化解环境资源纠纷21件。二是构建“人民法庭+品牌”工作模式。结合辖区企业众多的特点,开展“一庭一特色”品牌建设,根据《扶绥县人民法院关于开展“无讼企业、无失信被执行企业”创建工作的实施方案》,依托环境资源巡回法庭、青年产业园区巡回法庭,组建党员先锋队深入旅游景点、辖区园区企业等开展“结对共建”活动,提供“问诊把脉式”的特色司法服务。2020年以来,开展共建活动12次,对企业进行风险提示30余次,共授予22家园区企业“无讼企业”称号。三是构建“人民法庭+都老”工作模式。充分挖掘民间智慧,利用“都老”知晓村落历史、知悉村规民约、德高望众的优势,联合“都老”化解矛盾纠纷,形成“群众说事、都老说理、法官说法”的解纷格局。2020年以来,共邀请“都老”参与化解涉环境资源纠纷11件。       

“三个做实”确保普法见行见效

发挥人民法庭前沿阵地作用,扎实开展特色司法服务,用最严密法治保护生态环境。一是做实法治阵地建设。在渠黎法庭打造壮美法治文化园,壮美法治文化园占地面积8000多平方米,“枫桥绥行”法治长廊开辟生态环境保护法律法规、环资审判典型案例专栏。壮美法治文化园建成以来,吸引乡镇干部、学生、乡村等各界人士前来参观达2000余人次。二是做实环资巡回审判工作。充分发挥“一个案例胜过一沓文件”的示范引领作用,依托环境资源巡回法庭,通过巡回审判进村屯的方式,到案发地巡回审理非法捕捞、固体废物污染、滥伐林木等案件,用最接地气的方式向群众宣传环境保护“大”道理。2020年以来,共开展巡回审判20余次。三是做实壮美法治文化宣传。将普法宣传与本地少数民族传统节日活动结合,利用壮族“三月三”、歌坡节、圩日等传统节假日打造“山歌普法”“法治文艺汇演”“大榕树法治讲堂”“以案说法”等特色普法活动,将生态环境保护法律法规融入传统的山歌中,通过山歌的形式加大人民群众对保护生态环境的重要性认识,不断提升群众保护环境的法治意识。

扶绥县人民法院   陈启风

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