基层是党的工作根基,是为人民服务的一线阵地,而近日,中央纪委国家监委公开通报10起加重基层负担的形式主义、官僚主义典型问题。从通报来看,应对文山会海、督查考核等成为有些地方新的“工作重心”,无休止的填表作账,空耗基层干部时间和精力,打击干事创业的信念和决心。
中央多次就反对形式主义、官僚主义作出重要指示,强调从讲政治的高度来审视、从思想利益的根源上来破解,这为杜绝形式主义、官僚主义指明了治本之策。
首先要确立正确的政绩观,推动工作从务虚到务实。基层的形式主义,根源不在下面,而是上行下效。有的单位热衷于盲目攀比,忽略本地发展实际,提出高大上的目标指标,基层被迫填表格、造数据,产生虚假“数字政绩”。少数上级部门领导拍脑袋决策成为令基层干部苦不堪言的“重担”。所以上级单位特别是主要领导干部要坚决摒弃急功近利的心态,多了解基层诉求,做好基础工作,切实为人民群众谋取福利,才能取得实实在在成绩。
其次要管好“身边人”,防止出现层层加码情况,造成领导一句话,基层跑断腿。有些单位执行部门为早出成绩,习惯在工作部署上给基层加担子,不按计划推进工作,随意变更目标任务和完成时限,导致政策朝令夕改,甚至存在工作刚安排就出成果、出经验,让基层干部无所适从。对于此类形式主义、官僚主义典型现象,要健全法规制度,点名道姓通报曝光,彻底刹住这股不良风气。
最后要厘清工作职责,明确权责体系。基层干部的工作本就千头万绪,还要承接各个部门交办过来的任务,特别是以“属地管理”为由,把高风险工作转嫁给基层,导致基层干部不堪重负。必须以改革破除体制机制阻碍,构建分工合作、权责清晰、运行高效的管理体制,赋予基层干部相匹配的职权,让基层干部有干事创业的底气、更加主动作为。
总体来说,要形成求真务实、清正廉洁的工作作风,坚持常抓常严的基调,持之以恒,坚决防止变相增加基层负担之风回潮,确保基层干部专心干事,全心全意为人民服务。
河北省石家庄市鹿泉区上庄镇政府申瑞敏
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