在不少发展基础薄弱的地区，基层发展面临激励、能力、资源“三不足”，三大不足相互交织，产生了许多“个性化”难题。通过发展外力和培植内力，推动共同富裕。

　　发展外力，改造基层发展平台。基层治理必须扮演好“监管者”角色，做好资本下乡、人才下乡的甄别和监督工作，引导搭建的基层新平台成为基层群众参与、有实惠的发展平台。

培植内力，着眼基层自我发展。鼓励基层金融机构当好“服务者”，了解群众情况与需求，培植乡村群众的发展内力。基层治理组织与金融机构精准对接，打造一套信息丰富、评价客观的信用评级系统，打消“输血”一方的顾虑，使群众自我发展、持续发展的意愿与力量都有了保证。

    动态沟通，在内力与外力之间取得平衡。以议事平台集聚民意，在头脑风暴中尽可能收集“金点子”；以民主决策分散风险。充分的协商过程也是提升群众理性认识水平，更好地把握共同富裕精神的过程。

“由内而外”推动共同富裕 新乐市行政审批局 崔哲