党的二十大报告指出,推进以党建引领基层治理。治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”“毛细血管”,也是党的全部工作和战斗力的基础,要充分发挥其战斗堡垒和前沿阵地作用,就必须坚持党建引领,筑牢基层治理根基。各级基层党组织要履行主体责任,持续强化组织建设、政治建设、队伍建设,以党建引领提升基层治理效能。 党建引领基层治理,关键在于抓牢党的组织建设。党的力量来自于组织,中国共产党是按照马克思主义建党原则建立起来的,不断构建和形成了严密的组织体系,是具有强大组织优势的政治组织。实现党在新时代新征程的使命任务,党的建设和组织工作要有新担当新作为。基层党组织作为推动城乡融合发展、维护社会稳定的重要力量,是完成各项任务的重要保障,是基层治理的核心。党建引领基层治理就是要把党组织引领力转化为发展源力、把党组织凝聚力转化为创新活力、把党组织号召力转化为干事动力,为基层治理提供坚强的“后盾力量”。尊重基层首创精神,大力推广新时代“枫桥经验”,高标准建强网格党组织,推动需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格化解,切实打通为民服务“最后一米”。
党建引领基层治理,关键在于抓实党的政治建设。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和建设效果。习近平总书记指出,要“引领基层各类组织自觉贯彻党的主张,确保基层治理正确方向”。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。基层党组织作为连接政治领域与其他领域、联系上级机关与基层民众的“核心枢纽”,是民意表达的重要渠道,具有民情反馈的政治功能。突出政治引领,就是要充分发挥基层党组织的核心和战斗堡垒作用,不断强化基层党组织建设。基层党组织要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,进一步带头深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想和基层治理的重要论述,切实履行党建工作“第一责任人”职责,促进基层党组织成为党的领导和国家事业不断发展的推动者和实践者。
党建引领基层治理,关键在于抓强党的队伍建设。要想提升基层治理效能,就要把党建工作与党员干部队伍建设相结合。习近平总书记在河北正定工作期间推出“人才九条”的实践与启示,把人才问题描述为具有战略意义的百年大计。党建引领基层治理就要深入实施带头人队伍整体优化提升行动,着眼选优配强,加强教育培养,从严管理监督,努力建设一支高素质的基层干部队伍。一是严格标准抓选任。结合村(社区)“两委”换届,对村(社区)班子运行情况特别是党组织书记配备及履职情况开展摸排研判。二是精益求精抓培育。把村(社区)干部培训纳入全区干部培训总体规划和年度计划,坚持学时登记和结业考核,聚焦乡村振兴、强村富民、基层治理等工作,有针对性地设置课程,每年全覆盖轮训村(社区)党组织书记、“两委”干部等,着力提升抓发展、促和谐能力。镇街严格落实班子成员联村驻村等制度,加强工作督促指导,帮助村(社区)干部抓好各项工作。
姓名:王全德 单位:石家庄市长安区高营镇人民政府
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