作者：县委办      石泉县人民政府

    近日，县委副书记、组织部长柯昌斌先后深入城关、中池、曾溪、两河、饶峰、喜河等镇调研指导村“两委”换届、农村土地确权登记颁证、农民增收、信访维稳等工作。
    柯昌斌实地走访了沙河、高坎、东沙河、童关、火地沟、艾心、长顺、庙坝、合心、大坝等村，详细了解了“两委”换届、土地确权登记、产业发展及扶贫等情况。在与镇村干部交流座谈换届工作时，他指出，村“两委”换届选举工作是农村基层组织建设的一项重要内容，直接关系到农村改革、发展、稳定的大局。各镇党委要把村“两委”换届作为加强村级基层组织建设，提高村级班子的战斗力、凝聚力、创造力的契机，党委书记要切实担负起第一责任人职责，亲自研究谋划，狠抓工作落实;要及时掌握工作动态，切实帮助解决实际问题;要把好选人标准，突出“三有三带”要求，选优配强村“两委”班子，特别是村级党组织书记和村委会主任;要督促指导各村严格按照各项程序要求进行，村级党组织要认真履行职责，严格按“两委”换届要求开展工作;各镇党委、政府要统筹各项工作，确保圆满完成换届选举工作各项任务。
    开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是实现土地承包关系稳定的保证，也是深化农村改革和推进城乡一体化进程、促进农业现代化的基础性工作，也是柯昌斌这次调研检查的重点之一。他强调，这项工作涉及到群众切身利益，各镇村不能怕麻烦、图省事，一定要坚决做到“村不漏户、户不漏地”，着力解决承包地块面积不准、四界不清、空间位置不明、记录不健全等问题，切不能因赶进度，简化程序，减少步骤，尤其是在承包地调整等关键环节，要充分发动依靠群众，坚持程序不少、步骤不减，及时有效化解矛盾，避免今后农户在土地承包经营过程中出现纠纷，切实保障农民利益。要集中力量在春节前后基本完成实地丈量、勘定四界、绘制草图等工作。
    柯昌斌深入田间地头、产业户家中进行了实地查看，详细询问了产业发展情况，要求各镇在做好当前工作的同时也要潜下心来，认真总结产业发展、农民增收等工作，研究谋划今年发展问题。一要着力调整农业结构。要紧紧围绕农民增收，充分考虑本地资源条件、产业基础和市场需求，着眼于发挥比较优势，明确主攻方向，因地制宜地引导农民念好“山水经”，唱好“林畜戏”，打好“绿色牌”。二要加强新型农业经营主体培育。通过加快要素市场取向改革，突出新型主体发展要求;转变扶持产业及扶持方式，提高新型主体发展效率;营造农业产业就业环境，壮大新型主体发展力量。通过政府扶持引导，大力发展产业大户、家庭农场、农民专业合作社及农业产业化龙头企业。三要提升农产品市场竞争力。要着力发展“绿色农业、特色农业、品牌农业”，各镇各相关部门要把无公害农产品、绿色食品和有机食品的生产标准和生产技术，作为农技培训、职业农民培训的重要内容，着力提升农产品市场竞争力。四要进一步改进干部帮扶工作方式。各镇各部门在以“一问三包五联”为抓手的联系服务群众和扶贫工作中，要按照县委、县政府的要求，进一步抓好落实，夯实措施，要在“理思路、扶产业、解难题”上狠下功夫;要围绕增收，进一步加快从“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变。在调研中，柯昌斌特别强调，各镇要统筹抓好森林防火、信访维稳、安全生产等工作。