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三河法院六项举措扎实推进队伍职业化建设
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作者:罗铮 发表时间:〖 2015/1/14 浏览人数:〖 5070429

作者:罗铮      三河法院

    2014年,三河法院紧紧围绕“为大局服务,为人民司法”的工作主题,坚持“团结、实干、创新、超越”的工作思路,不断强化措施、健全机制,狠抓人民法院队伍职业化建设,取得了突出成效。被评为河北省级文明单位,被廊坊中院荣记集体三等功,先后有7个庭室被授予国家、省市级荣誉19项,14名干警被授予各种荣誉20项。
    一、抓思想教育,增强认识,提高干警素质。
    一是提高宗旨认识。结合党的群众路线教育实践活动,培养和强化干警全心全意为人民服务的宗旨意识和服务大局意识,真正解决好“为谁执法、为谁服务”的问题,把群众满意作为衡量工作的标准,提高干警立足本职工作,建功立业的积极性和主动性。二是提高廉政认识。严格落实党风廉政建设主体责任,签订党风廉政建设责任状、落实主体责任承诺书、干警遵纪守法承诺书,落实了一把手“第一责任人”责任和其他班子成员的“一岗双责”。三是提高作风认识。围绕落实中央“八项规定”、切实解决“四风”问题,开展正风肃纪专项行动,加强对重点部位、重点问题的专项整治,切实解决接待不及时、敷衍塞责、冷横硬推等作风问题,全面提高干警转变作风的自觉性和主动性。
    二、抓挖潜补缺,充实队伍,扩充审判力量。
    针对工作中存在的案多人少等矛盾,采取多种方式,扩充审判力量。一是增编补员,补充新鲜血液。主动向领导汇报,并与编办沟通协调,通过河北省四级联考招入2名公务员,并及时安排到审判工作一线。二是开拓思路,招录司法辅助人员。积极向市财政申请司法辅助人员名额和所需资金,招录了110余名司法辅助人员,扩充到司法警察、书记官、信息技术、司法行政等岗位,协助法官开展审判工作。三是强化职能,倍增人民陪审员。在已有的30名人民陪审员基础上,从机关、企事业单位等社会各界选拔66名有群众基础、素质比较高的人士充实到人民陪审员队伍中,参与案件审理。
    三、抓制度建设,严明纪律,加强队伍管理。
    相继建立完善了20余项制度。针对机关管理,修改完善了《绩效考评管理办法》、《财务管理制度》、《安全保卫工作管理规定》、《公务用车管理维修制度》等;针对司法公开工作,制定了《关于在互联网公布裁判文书的暂行办法》、《网络庭审直播暂行规定》;针对文书送达工作,制定了《关于规范法律文书委托送达的规定》。随着这些制度的建立和完善,在法院内部形成了民主管理、科学监督、涵盖全面、运转有效的制度管理监督体系。针对审判工作,制定了《关于试行独立法官制度的若干意见》,遴选独立法官,担任案件承办人,自主主持庭审活动,自主审核、签发诉讼文书,独立对案件作出裁判,并对案件质量、信访、瑕疵及错案承担相应责任,做到“让审理者裁判,由裁判者负责”。这些制度的建立和完善,在法院内部形成了民主管理、科学监督、涵盖全面、运转有效的制度管理监督体系。
    四、抓教育实践,统筹兼顾,践行群众路线。
    党的群众路线教育实践活动开展以来,三河法院坚持两手抓、两促进,在推进法院各项工作中深化活动,在开展活动中破解工作难题。一是结合审判执行之职能发挥,守住群众维权的“最后防线”。通过发挥审判职能,严厉打击危害群众生命财产安全的各类犯罪。二是结合司法为民之举措创新,打通服务群众的“最后一公里”。对司法服务中心软硬件进行了升级改造;因地制宜开展巡回审判,送法下乡,服务上门;加强司法服务工作站和调解志愿者协会建设,形成化解矛盾纠纷的合力。三是结合司法公开之公信提升,抢占取信于民的“制高点”。把司法公开三大平台建设作为拓宽群众对审判工作的知情权、参与权和监督权的重要渠道,提高认识,转变理念,加强督导,定期调度。四是结合信息时代之科技优势,全面加强信息化建设。投入使用电子签章、内外网、远程提讯、远程接访、数字法院业务应用系统;升级改造司法服务中心、执行指挥中心、视频会议系统;新建数字控制中心、法警指挥中心、数字审委会系统。
    五、抓司法公开,开门纳谏,完善监督机制。
    一是拓宽意见征集途径。广泛听取社会各界对法院工作的意见和建议,多次邀请人大代表、政协委员、廉政监督员等社会各界代表来法院参观并进行座谈,征求到意见和建议24条,并及时予以落实;向各镇区、街道、市直等30家单位,以及企业界、教育界、法律界、当事人等社会各界人士发放征求意见函120份,征求意见,进一步密切了和人民群众的血肉联系。二是广泛开展庭审监督。积极邀请人大代表、政协委员、普通群众等社会各界代表现场旁听法官庭审,并请他们现场打分,对法官的庭审工作监督评议,有效规范了庭审活动,提高了法官驾驭庭审的能力和水平。三是丰富监督渠道。与时俱进,充分利用互联网传播速度快、传播广的特点,扎实开展网络庭审直播和裁判文书上网工作,切实将法官的司法活动置于公众评判监督之下,提高法官规范司法的能力和水平。2014年,共网上直播庭审65场次,上网裁判文书2244份。
    六、抓激励机制,凝聚人心,激发干警活力。
    一是建立和完善法官考核评议制度。重点考核审判工作实绩,发挥法官业绩档案、廉政档案的作用,将考核结果作为对法官奖惩、进行岗位调整和提拔重用的重要依据。以此促进法官积极履行职责、优质高效工作。二是创先争优发挥激励作用。通过投票,评选出优秀工作者、调研能手、办案能手、调解能手和先进单位活动,并大张旗鼓地予以宣传,在法院范围内形成人人争优的良好竞争局面。三是谈心慰问彰显人文关怀。在“三八”妇女节、“五四”青年节都组织女干警、青年干警座谈,让他们感受到组织的关心和爱护;干警遇到婚丧嫁娶或者生病住院等大事时,院领导都亲自登门探望、慰问;对于家庭有困难的干警,想方设法协助干警解决困难,消除干警的后顾之忧。种种措施,极大地激发了干警的工作积极性和工作热情,为促进审判工作更好开展奠定了坚实的基础。

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