基层社会治理是国家治理的基础。多元化的基层治理特征,决定党建引领基层治理的实践属性,也决定党建引领基层治理的功能特性。从多层面、多角度来看,党建引领基层治理是一项系统工程,要以系统性功能回应党建引领基层治理,要深化党建引领基层治理的功能结构,整体性推进党建引领基层治理的高质量发展,持续增强人民群众的安全感、归属感和幸福感。
注重组织建设,激活基层治理的“红色引擎”。基层治理是一项长期性、复杂性、系统性工程,夯实基层组织建设是重点,要不断加强基层党组织组织力,努力将组织资源转化为治理资源,将组织优势转化为治理优势,进一步激活基层治理的“红色引擎”。要合理运用“支部建在连上”的工作方法,在重大任务、重大工程、重大项目时及时成立临时党支部,做到关键事情有党组织把控,关键环节有党支部坚守,关键岗位有党员冲锋。要充分发挥党员“双报到”作用、结合地区两新组织、机关事业单位等党组织作用,引导其积极参与地区环境整治、安全生产排查、民族团结创建等治理工作,努力构建共建共治“共同体”。
注重深度联合,打通基层治理的“神经末梢”。基层治理不是“单打独斗”,而是“协同作战”,只有充分调动各部门、各类主体都参与基层治理的积极性,不断激活基层“细胞”活性,打通基层治理的“血脉经络”,才能寻求最大“公约数”,画好最大“同心圆”。要充分发挥协同作用,打造共治格局,统筹推进“大工委+大党委+红网格+楼栋党小组+单元中心户”五级架构,发挥“社区工作者、专(兼职)网格员、党小组、楼栋长、单元中心户”五支队伍力量,进一步探索党委统筹引领、多方联动的工作机制,切实利用多方资源、专业力量参与协同治理,有效凝聚工作合力。
注重精细服务,提升基层治理的“内生动力”。推动基层精细化治理,就是要推动基层精细化服务,就是不错过每一件“分内事”,就是要“快跑一步、先跑一米”,拿出绣花功夫,做好精细化文章。在治理工作中,要打造自己地区的“枫桥经验”,时刻牢记“吹哨报到”的服务理念,通过提前介入、靠前服务,将问题解决在萌芽状态,实现“接诉即办”向“未诉先办”转变,不断提高居民获得感、幸福感和满意度。充分发挥党建样板作用,动员党员干部、社工及志愿者主动与居民座谈交流、走访调查,了解群众所需、解决群众所急,不断提升治理精度,增强治理深度,提高治理温度。
作者:石家庄市新乐市宋如意
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