作者：曾昭鹤     吴川市人民法院

——土地纠纷近50年，法院上门解积怨

    虽近在咫尺，但因一块135.69亩的权属纠纷地，近50年来，吴川市塘缀镇龙村与低垌村却争吵械斗不断，积怨越来越深。2009年，该土地在经当地政府进行确权后，低垌村却拒不执行，甚至暴力抗法打伤执行人员。近日，吴川市人民法院在当地政府的指导下，通过成立工作小组，进村对两村村民进行一对一谈话普法，历时半年，终于化解了这一近半世纪的“积怨”，使得土地确权得以执行，两村也“一笑泯恩仇”。
    矛盾：土地纠纷持续近半世纪
    这一块面积为135.69亩的坡型土地距离龙村约300米，低垌村约1300米，被一条梅塘公路一分为二，土地上建有两村的鸭场、鱼塘、棚屋，同时还种植了农作物及林木。近半世纪来，这块土地的权属却引起了两村的纠纷，械斗不断，两村因此交恶多年。
    龙村村民认为，该土地一直是其本村耕地，直至1976年被洪水冲毁江堤流沙覆盖后才逐渐荒废，此后，该村村民还在这片沙坡上种植马尾松及桉树等林木，所以该土地归属于本村。而低垌村村民则表示，该土地是其祖上的租偿地，在上世纪四十年代，该村还在坡上开荒种植，并在改革开放后开发使用沙坡，发售天然沙土。但两村均无能提供有效的证据，依法证明该土地为本集体所有。
    2009年6月22日，当地政府经深入调查后，作出决定，将该土地一分为二，分界线以南的30.05亩土地使用权和林木所有权归低垌村所有，而分界线以北约100.62亩的土地使用权和林木所有权归龙村所有，其余土地面积则作为分界线和缓冲带。在争议范围内搭建的障碍物需在决定生效之日起，一个月内自行清理完毕。此后，低垌村村民因不服该决定，多次申诉，拒不执行，两村的矛盾冲突到了剑拔弩张的地步。
    冲突：抗法村民打伤执法人员
    2013年6月19日上午，吴川市人民法院在当地政府的指导下，组织了包括政法委、吴川市调处办、吴川市公安局等有关部门到现场执行两村土地确权纠纷一案时，没想到，还未进村，便遭到村民暴力围攻，多名执行人员因此受伤。
    当天上午9时许，低垌村的村口处搭起了3个遮阳棚，将近600名村民堵在村口，以图阻止执法人员进村执行“立碑确权”，其中小孩及老人站在前排，青壮年则站在后排，不少青壮年手中甚至拿着石头、砖块、木棍，群众情绪十分激动。为了慎重起见，执行人员未立即进入现场，直至15时，当部分村民逐步离开，现场人员减少时，吴川法院执行局李爵副局长上前欲对围堵村民进行劝说，当场被推倒在地，更有村民将石块砸向执行人员，致使法院和公安等部门的执行人员多人受伤。一名民警被石块砸中头部，血流如注，被紧急送院治疗。在场领导果断指挥采取强制措施，对冲击现场的违法犯罪分子实施带离现场。为了防止发生群体性事件，执行人员被迫撤离现场，土地确权立碑工作未能执行，两村的矛盾冲突进一步恶化。
    调解：“谈话”半年化“干戈”
    “要了结此案，光靠强制执行不行，更要做好群众工作，让群众心服口服！”吴川法院执行局李耀国局长经过一番思索，决定在法院内成立针对该案的6人工作小组，轮流进入两村开展普法谈话，经过半年的“一对一谈话”工作，两村的矛盾坚冰也开始慢慢融化。
    该小组成立后，先是对两村的村干部及村内有威武人员结构进行了解，6名工作人员多次利用工作及空闲时间进入村内与村民进行一对一谈话。“对争议土地，政府有确权的权利，确权不是偏袒哪一方，是对你们两村的帮助，而且法律不可抗拒，暴力抗法更是不可取的。”这是半年来，小组成员们对两村村民说得最多的一番话。通过惩治与教育相结合，村民逐步认识到暴力抗法的错误，并对土地确权决定有了进一步认识，两村的关系也逐步有所好转。2014年2月26日，吴川法院执行人员再次到确权土地现场进行执行时，没有发生围攻事件，案件顺利执结。
    近日，此前暴力抗法的村民及村干部也主动慰问了被打伤的法官和民警，并赔偿了医疗费用，写来了悔过书，表示认识到自己的错误，并承诺不再犯。案件执结后，两村村民多年的积怨也就此化解，本次调解不仅成功啃掉了一宗影响当地治安多年“骨头案”，更彰显司法威严，让法律的公平正义深入民心。当地党委、政府及社会对吴川法院执行中的细致调解工作给予了充分的肯定与赞扬。