让小微权力清单走到社区,走进住户。实现民主自治、权责明确、公开透明、规范高效、监督有力的社区小微权力清单制度体系,一定要做到以下四步。 一“高屋建瓴”加强思想。各相关部门、各乡镇、各社区要高度重视小微权力的推行工作。各乡镇要担实推行社事务小微权力清单制度工作的主体责任,重点做好所属行政村事务清单编制、规章制度和权力运行程序制定的指导、审核和把关工作。各社区可以根据村级小微权力清单根据社区的自身特点形成社区级的小微权力清单,社区要认真实施执行,推动小微权力运行流程法定化,按照“五议两公开”程序,对小微权力清单有关事项进行决策。各级纪检监察机关要切实履行监督责任,经常性组织督查;民政等职能部门根据各自职责,做好对口指导。 二“按图索骥”有章可寻。各乡镇根据区级的清单,结合镇情社情实际作相应完善,设置特色清单,形成“一镇一单”“一社一单”。各地要因地制宜、分类实施、有序开展,可以整省推进清单制,出台指导意见;也可以市、县为单位,开展不同类型清单的实践。建立清单动态调整机制,根据社区形势任务变化,适时对清单内容进行调整完善,确保清单于法周延、于事周全。根据清单内容,编制简便易行、形象直观的操作流程图,对权力事项的运作实现流程化和规范化,便于社区两委干部“看图做事”、居民“照单监督”。 三“家至户晓”加强宣传。要将小微权力清单作为镇社区两级党组织的学习内容,纳入社区两委干部经常性教育培训计划。要突出学习实效,使社区两委干部迅速熟悉清单内容和办事流程,使“照单办事、依规用权”深入人心。要充分利用各种信息媒介,广泛宣传社区事务清单内容,提高群众对事项权力的知晓度和参与度,各地要深入总结推广在社区治理中运用清单制的好做法好经验,通过新闻媒体、网络平台等多种方式加大宣传力度,充分发挥典型经验的辐射带动作用,推进社区治理体系建设。。 四“朝督暮责”注重督查。主动加强与纪委监委、组织、民政、司法、财政、人力资源社会保障等部门的协调合作,细化工作措施,形成部门工作合力。要突出重点领域、关键环节,加大对社区事务小微权力清单制度执行的督促检查,实时解决基层公权力运行过程中存在的问题。要将社区事务小微权力清单执行情况纳入社区两委干部年度述职述和绩效考核内容。注重挖掘各社区在推行社区事务小微权力清单过程中的好经验、好做法,及时把相关经验做法上升为制度性成果,不断完善社区事务规范运行体系。 姓名:韩永杰 单位:获鹿镇政府龙泉社区
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