加强基层治理建设，进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，坚持共治、法治、自治、“智治”并举，发展壮大群防群治力量，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，构建社会化、现代化、信息化、多元化基层治理。

坚持多元共治，加强基层治理的统筹协调。加强基层党组织建设，强化党组织的政治功能和组织功能，更好发挥党组织在基层治理中的组织领导能力，贯穿于基层社会治理全过程。通过健全各级组织架构，有效推进党组织覆盖和工作覆盖。在基层党组织的领导统筹下，引导广大党员发挥先锋模范作用，增强党组织科学理论性、先进性，增强党员教育管理针对性和有效性，构建党建引领、社会共建基层治理模式，实现多元共治，协同推进基层治理。

全面依法治理，强化基层治理的法制保障。面对社会利益格局日益复杂，社会矛盾纠纷和诉求日益多元化的社会现实，要坚持利用法治思维和法治手段，深刻剖析基层社会治理矛盾焦点。构建党委、政府带头严格依法办事，联结社会群众传播法制思想，普及法律知识，解答法律问题，引导群众理性标书诉求，依法维护自身权益，实现由上而下的法律治理模式。完善基层网络监督管理制度，肃清网络不良信息，加大监管、净化、整治力度，构建天朗气清的网络空间，从线上到线下，确保广大民众获得感、幸福感、安全感。

推进居民自治，充实基层治理的社会力量。基层治理说到底是人的治理，所以要激发群众自治积极性，打造群众自治平台，与政策落实、党建引领等相结合，由内而外激发基层治理动力，让基层治理回归居民自治本位，倾听民众诉求，解答民众疑虑。以基层方组织为核心，依托民众需求，组建矛盾调解、设施建设、环境治理、文体活动等多样化专业自治委员会，让居民参与到基层治理当中去，焕发基层治理内生力量，提升居民自我管理、自我参与、自我服务能力，强调居民自治的重要性、必要性、主体性，充实基层治理的社会力量，促进基层治理的和谐长效。

创新网格智治，探索基层治理的精细治理。探索基层“支部建在网格上”的精细化治理模式，利用网格化管理让基层治理格局更清晰，管理更高效。组建“1+1+1+N+X”模式，容纳配置镇挂点领导统筹引领、社区干部和网格长多元负责、公安片警协调保障、支部委员和专职网格员落实行动、兼职网格员配合协调，凝聚各方才智，实现基层治理网格化。吸引离退休专业职能干部纳入网格治理，通过基层宣讲、基层引导等方式实现基层群众由内而外的精神面貌转变，进而增强基层民意结合，推动工作落实长效。

完善基层治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强基层群众诉求表达、利益协调、主体地位，着力构建党建引领、依法治理、基层自治、创新引领的多元化基层治理模式。

作者简介：石家庄市晋州市晋州镇人民政府 王勃颖