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扶绥法院“三举措”推进繁简分流,跑出时代加速度
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作者:扶绥县人民法院 许皓景 发表时间:〖 2023/6/20 浏览人数:〖 46792

扶绥法院紧紧围绕“公正与效率”主题,认真贯彻执行普通程序、简易程序、小额诉讼程序等配套的多层次诉讼制度体系,强化多元化解纠纷机制,借助信息化手段,科学调配和高效运用审判资源,扎实推进繁简分流改革工作,切实破解“案多人少”的难题,不断增强群众司法获得感。2021年至2023年5月31日共受理各类民商事案件10306件,审结9615件,结案率93.3%,其中,适用简易程序结案8652件(含适用小额诉讼程序结案4626件),占 89.98%,小额诉讼程序平均审理用时28天,简易程序平均审理用时58天,民商事法官人均结案566件。在繁简分流工作机制的作用下,各项审判质效指标实现良性运行、稳步提升。

一、集成式解纷,完善简案快审模式

一是实行四次分流模式,高效化解纠纷。在立案前,引导当事人通过非诉讼方式化解矛盾,借助诉调对接平台多元化解纠纷,通过诉前调解、立案调解消化部分案件,实现案件第一次分流;在立案阶段,严格执行《扶绥县人民法院关于案件分配和调配工作规定》和小额诉讼案件满分考核指标,采取“类案+标的”,结合案情、社会影响力等因素对案件进行“繁简分流”,选择适用的程序和案件的审理团队进行二次分流;在审理阶段,综合案情对案件的庭审方式进行第三次分流;在裁判阶段,适用简化文书,提高裁判效率,实现案件第四次分流。

二是深化多元解纷机制,分调裁审一步到位。在人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格“三进”的基础上,结合本地汇聚青年产业园、空港经济区和山圩木业三大产业园区特点实际,创新增加进园区、进企业,构建具有扶绥特色的“五进”工作模式。2022年9月26日扶绥县一站式社会矛盾纠纷调处化解中心(简称一站式矛调中心)挂牌成立后,我院派驻一名法官助理在一站式矛调中心驻点值班,紧密对接矛调中心与法院诉非衔接工作,2023年1月完成了人民调解平台进驻一站式矛调中心硬件与软件的安装,调解员或调解组织调解成功案件可通过调解平台向法院申请司法确认或出具调解书,调解不成功案件即在线转立案,“分调裁审”一步到位,全力助推基层治理体系和治理能力现代化建设。2021年以来通过人民调解平台化解纠纷6916件,其中诉前委派调解5981件,诉中委托调解572件,占一审民商事案70.9%,调解成功4609件,调解成功率66.44%,司法确认133件。

二、专业化配置,提升繁案精审成效

一是“资源聚合”提升专业审判能力。“简案快审”释放更多审判资源,为繁案专业化、精细化办理奠定基础。成立简案速裁团队,由诉讼服务中心速裁团队和三个人民法庭速裁员组成了全院民商事简案速裁审判团队,其中,诉服中心速裁团队配备3名法官、3名法官助理、4名书记员。设立专业委员会、繁案审判团队。对复杂案件优化审判流程,启动专业法官会议研究把脉,减少进入审委会讨论的案件数量。对建工合同、医疗、房地产等专业领域纠纷案件,由业务过硬的资深法官组建精审团队集中办理。

二是“合力攻坚”促进裁判尺度统一。强化合议庭审判职责,发挥专业法官会议作用,确保疑难复杂案件及时汇总、类案及关联案件检索前置、发改案件总结评析,实现案件研究常态化、长效化,2021年以来,共召开民商事专业法官会议168次,审判委员会讨论疑难复杂案件89件 ,形成全局性指导,有效解决法律适用分歧等问题。

三、信息化支撑,健全配套保障机制

一是“智能识别”,实现精准分流。探索“人工+智能”案件识别模式,设置程序分流专管员依托分案系统,研判案由、标的额、当事人数量、调解意愿、社会影响等因素,对案件在人工的基础上进一步智能甄别、随时标记、高效分流。对事实清楚、权利义务明确、当事人双方争议不大等民商事案件,由速裁团队审理,复杂案件由民事审判庭、综合审判庭审理,避免程序“回转”和“倒流”,最大限度压缩案件“在途”时长。

二是“在线运行”实现快速接力解纷。完善电子送达机制,以电话、短信、电子邮件、微信等简便方式通知、传唤诉讼参与人,在线送达诉讼材料、裁判文书,在线立案、举证、调解、庭审,让群众尽享“指尖诉讼、掌上开庭”便利。2021年至2023年5月31日网上立案5046件,远程开庭139件,调解4609件。

三是推进审判辅助事务集约化办理。进一步优化“专业化团队主导+购买社会服务团队支援+精细化管理保障+信息化平台助力”的审判辅助事务集约化办理模式,将程序性文书制作、排期、送达、扫描、卷宗流转、卷宗装订等审判辅助事务工作流程细化,提高工作效率,内外兼修,更好地服务审判团队和当事人。

投稿邮箱:【 zhongguo_xianfeng@163.com 】
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