城市社区党建作为一个新生事物是原有街道党建工作的延伸和拓展，它是城市基层党建工作的一个重要领域。城市社区党建是融理论与实践于一体的重大课题。“社区”是社会学中的一个基本概念，作为现代社会人们生活的重要平台，已经成为政党汇集政治资源的主要阵地。

通过近年来的实践探索,我国城市社区党建工作有了较快推进,也取得了一定成绩,形成了自身发展的显著特点。但社区党建工作的定位仍然有些模糊,在一定程度上妨碍了社区党组织作用的有效发挥,不少地方社区党建的步伐滞后于经济社会的发展。“党的基层建设问题,是党建中的一个基本问题,在很长的历史时期里,是作为党的日常性建设问题来看待的。但是,随着社会主义市场经济发展所引发的国家与社会关系的变化,尤其是社会生活方式和组织结构的变化,党的基层建设问题和中国基层民主建设问题一起跃升为中国社会政治发展的战略问题,提出了一个全新的党的基层建设概念:社区党建。”可见,我国城市社区党建问题，绝不仅仅是一个简单的基层党组织建设的问题，它是中国社会政治发展大局中重要而关键的一环。我国城市社区党建工作,对我国城市居民自治,对整个党的建设,对整个国家社会发展都具有特殊的作用和重大意义。

随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步完善，社区日益成为城市管理的一个重点、居民生活的重要空间和各类经济社会组织活动的舞台，社区建设面临的任务越来越繁重，社区党建工作中也随之出现了许多新情况、新问题。

面对新形势、新情况，加强社区党建工作，充分发挥社区基层党组织的领导核心作用，对于推进城市管理，促进我县和谐社会的构建具有十分重要的意义。首先，加强社区党建工作，是巩固党的执政基础，提高党的执政能力建设的需要。

社区党组织是我们党执政的基础，承担着宣传贯彻党的方针政策、服务城市居民、维护社会稳定、推进公益事业发展等许多重要职能。近年来，我县社区党建工作坚持与时俱进，开拓创新，在队伍建设、资源整合、阵地建设等方面做了大量卓有成效的工作，在推进我县“三个文明”建设中发挥了重要作用。但是，由于多方面因素的影响，与构建和谐社会的要求相比，也还存在体制不顺、机制不活，个别班子工作不足，一些党员先锋模范作用发挥不够等问题。个别党员在单位上是优秀干部，在社区是落后居民；在社会主义市场经济条件下，社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已经被打破，大量“单位人”转为“社会人”，越来越多的退休人员、暂时待业人员、外地务工人员在城市社区聚居。

怎样加强对他们的管理，包括对单位在职党员的管理，为他们提供更好的服务，对社区党的建设工作提出了新的要求。社区党建工作只有根据实际情况的变化，及时实现对象、方法上的调整，充分发挥机关单位党员的优势，为广大社区居民提供超前、周到的服务，主动为群众排忧解难，积极为群众办实事、办好事，才能使我们党的最大政治优势得到充分发挥。加强社区党建工作，是维护社会稳定，构建和谐社会的需要。

社区是社情民意的集中反映地，是维护社会稳定的“第一道防线”。强社区党建工作，充分发挥在职党员、居民党员的优势，组织不同行业、不同职业在职党员广泛参与社区各类活动和社区公益事业，这不仅有利于社区内居民之间相互交流，相互沟通，团结互助，和睦相处，而且通过在职党员单位党组织和社区党组织“条”与“块”的紧密结合，也有利于最大限度地整合、挖掘社区内人力、物力资源，带动社区居民齐心协力投身社区建设，形成“资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建”的社区党建工作新格局，促进和谐社区建设。河北省石家庄市深泽县委办公室  杨珊珊