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木艺小镇上的人民法庭
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作者:陈启风 谢璐 发表时间:〖 2022/9/16 浏览人数:〖 75946

林木郁郁葱葱,连片成海,晒在林场上的木片鳞次栉比排列着,各大木企工厂里机器轰鸣,这里是广西第一批特色小镇——木艺小镇(扶绥木业家居产业集聚区)。

扶绥县人民法院东门人民法庭就设在此,下辖东门、山圩、柳桥三镇,近年来该庭始终坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,主动融入社会治理大格局,不断创新发展“枫桥经验”,积极构建“1+N”解纷机制,依托人民法院调解平台对接基层解纷力量,推动大量矛盾纠纷化解在萌芽、止步于未诉,切实推进诉源治理在基层落地生根。

做深“五进”覆盖,突出多元解纷“桥头堡”

2021年9月24日,东门法庭通过“法官+特邀调解员+N”模式对辖区两个村屯之间发生的一起山林土地纠纷进行诉前调解,由东门法庭法官、特邀调解员、镇政府工作人员及派出所民警组成的调解团队开展联动化解。

在调解会现场,法官对相关法律法规进行释明,特邀调解员结合生活常理解答当事人的问题,镇政府工作人员对涉案土地权属进行说明,派出所民警对侵犯他人合法权益的行为进行口头警告,有效化解了各方当事人继续爆发冲突的风险,得到一致好评,实现了政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

东门法庭结合辖区产业园企业多,涉耕地、林地、水利等纠纷案件多的特点,因地制宜积极推进人民法院调解平台。在人民法院调解平台“三进”(进乡村、进社区、进网格)的基础上,增加人民法院调解平台进园区、进企业构成“五进”工作模式。同时,加强与辖区综治中心、产业园区管委会、人民调解委员会等多部门联动,将大量矛盾纠纷吸附在当地、化解在诉前。

临近春节,街道树梢挂满喜庆灯笼,韦某却更加忧愁了。原来,韦某带领几位工友到某农业公司基地工作,完工后该公司迟迟未支付韦某等人4.7万元工资款,韦某多次催讨未果,无奈于2022年1月17日向山圩镇政府及司法所求助。

基层部门积极联动,东门法庭获悉案情后,迅速启动诉调对接机制,依托人民法院调解平台进行远程连线指导,联合山圩镇政府、山圩司法所、特邀调解员共同释法说理进行调解。最终,促成双方达成调解协议,农业公司承诺在年前支付其拖欠韦某等人的工资款,并就达成的调解协议向法院申请进行司法确认。该起劳务合同纠纷得到妥善化解后韦某笑着说:“不用亲自跑到法院,不出一分钱就可以化解完,法官和调解员的态度都很好,效率也很高,值得点赞”。

近三年来,东门法庭通过人民法院调解平台进行诉前调解案件146件,调解成功146件,调解成功率达100%。

注重法官指导,筑牢基层治理“主阵地”

“为了让你们抓住给果树施肥打药好时机,赊账给你们拿货,是基于对你们的信赖,欠债还钱天经地义,你们赊账也不是一个月或半年的事了,将心比心,你们也要站在老板的角度去考虑问题,他需要资金周转。”法官说完后,村民们点了点头,这是山圩司法所内正在进行的面对面调解场景,涉及人数较多的合同纠纷案。

据悉,山圩镇某农资店主要经营肥料、农药买卖,不少村民以赊账方式购买,却迟迟未偿还拖欠的货款,导致该农资店资金压力大,难以维持正常的运转。2022年5月10日,拖欠货款的村民和农资店老板来到山圩司法所,农资店老板希望通过诉前调解让村民主动偿还货款。

东门法庭的苏法官也来到调解室内,指导调解员一同耐心询问了解村民的经济状况,告知农资店老板目前的经营压力,同时反复释明相关法律规定,村民纷纷认识到自己拖欠货款长时间未返还给老板造成的影响,并表示会尽快偿还欠款。最终,农资店与多位村民达成调解协议并向法院申请司法确认,至此,该多起买卖合同纠纷在诉前得到圆满化解。

“乡村善治则天下安康”,参与乡村治理是法庭工作的重要职责。东门法庭充分发挥职能作用,由法官负责对辖区人民调解员、村法务、镇政府各站所等进行法律指导和经验传授,在化解纠纷需要法律专业咨询或帮助时,法官通过人民法院调解平台或在线下面对面,积极提供专业的法律指导。

近三年来,东门法庭法官指导辖区特邀调解员、人民调解员等进行诉前调解案件44件,调解成功44件,调解成功率100%,不断做强“联合调处”,做优“融合治理”,实现社会治理问题一揽子解决。

延伸司法职能,厚培法治文化“营养土”

“法治长廊这样的法治教育用以案说法的形式,比我们在书本上学政治、法律知识要更好消化吸收。”东门镇初级中学一名学生代表在参观法治长廊后说道。

近500米的法治文化长廊分为12个版块,集普法教育、庭审观摩、法律咨询、多元解纷等功能于一体的综合性法治教育实践基地——壮美扶绥法治教育基地。法治长廊针对不同普法对象,融合社会主义核心价值观、习近平法治思想、宪法和法律、青少年教育、廉政教育、社会综合治理等内容于一体,有近300个普法知识点,82个普法案例。长廊还开设二维码电子解读,设置70个二维码,通过手机扫一扫就可以了解法律、案例详情,观看普法短视频。

“太震撼了,我以后一定会好好改正错误,对自己负责、对家人负责,再也不做违法的事情了,努力做一个对社会有用的人。”一位社区矫正人员对着法官说。据了解,近年来,社区矫正人员、政法干警、乡镇干部、学生、乡村群众等各界人士前来参观“壮美扶绥法治教育基地”达3000余人次。

“资金回款速度慢、产品销售资金难回笼、购买方不能按照合同约定时间支付货款等这些问题,你们有相关需求可以通过人民法院调解平台进行诉前调解,确定好付款期限后就申请法院进行司法确认,这样的调解协议也一样有法律保障。”在与扶绥县木业家居管委会、乡镇司法所和企业代表进行的座谈会上,东门法庭法官指导参会人员在遇到企业纠纷时,优先使用人民法院调解平台进行调解,让纠纷解决更加快速便捷。

以山圩木业产业园区为主的企业众多,有多家规模以上木材加工企业。东门法庭把优化营商环境和促进民营经济健康发展作为重要职责,不断优化“一企业一法官一档案”网格化衔接司法服务机制,为企业提供“量体裁衣”式贴心司法服务,积极开展送法进企业、巡回法庭等活动,助力扶绥县创建广西县域经济第一强县。

小法庭,大能量。东门法庭将始终沿着“枫桥经验”发展航向,赓续传统,守正创新,奋楫前行。争做平安建设的桥头堡,社会治理的排头兵,群众工作的先锋队,以司法之力助推乡村振兴和基层治理,为辖区的高质量发展保驾护航。扶绥县人民法院     陈启风、谢璐

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