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宁强法院:建立完善相关机制 守住案件质量“生命线”
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作者:李浩 雷艺凡 发表时间:〖 2022/4/20 浏览人数:〖 45672



公平正义是审判工作的终极追求,案件质量是审判工作的“生命线”。为了牢牢守住这一条生命线,宁强法院自2020年起以“双进”专项工作为主要抓手,补短板、强弱项、抓办案、提质量,按照 “一般案件发改率低、重大案件‘三个效果’好、敏感案件‘三同步’工作实”办案标准,不断优化提升办案质量,在实践形成了一套完善的质量监管工作机制,有力保障了案件质量。
完善审判委员会、专业法官会议工作机制。修订完善《审委会工作规则》、《法官专业会议工作规则》,对疑难复杂、重大敏感案件开展多方位、多层次的研讨、分析,充分发挥审判委员会、专业法官会议职能,增强案件处理的准确性,努力实现法律效果与社会效果的有机统一。
完善裁判文书审查把关工作机制。把好文书质量关,加强对质证中有争议的证据的分析、认证,增强裁判文书的说理性;把好文书审查关,开展常态化监督、评查,及时发现问题,认真总结、整改,进一步提高裁判文书质量;把好文书校对关,强化工作责任心,彻底消除错别字、漏字、多字、标点符号错误等文书低级差错,从根本上遏制因裁判文书瑕疵导致案件被发改的现象发生。
完善调解优先工作机制。坚持“调解优先、调判结合”的原则,从有利于案结事了出发,从立足化解和疏导矛盾出发,带着对当事人的真挚感情,怀着为当事人解难题、办实事的愿望去做调解工作,把调解贯穿在案件审理过程的始终,努力推动形成调解大格局。
完善信息通报、跟踪督办工作机制。对上诉案件,承办法官、业务庭负责人及时跟进与上级法院沟通交流,对正在审理的新类型案件、适用法律上有争议的案件等情形要在一审判决前主动向上级法院汇报,听取指导意见,为正确判决奠定基础。对上级法院发改案件,由审管部门逐案评析发改原因,形成整体评查报告,经院审判委员会讨论研究后形成认定结论,向全院通报,依照错案责任追究办法进行追责。严格落实发改案件“双向评查、异议反馈”制度,对上级法院发改案件有异议的,可经审判委员会讨论书面向上级法院提出。
完善案件评查工作机制。修订完善《案件质量评查办法》,坚持常规评查与重点评查相结合,注重将评查结果转化运用到执法办案中,以评促改,促进执法办案更加规范化,不断提升案件质量。
完善考核激励工作机制。修订完善《案件质量责任追究办法》、《法官、审判辅助人员绩效考核实施细则》,将案件质量纳入对部门和法官的审判质效考核和业绩考核内容,并与绩效考评、评先评优、职级晋升挂钩,激励法官多办案、快办案,办好案。
完善监督管理工作机制。以“四类案件”监督管理为抓手,出台《“四类案件”监督管理实施细则》、《规范院、庭长审判管理权、审判监督权实施办法》、《审判权力和责任清单实施办法》,加强主管院长、庭长对合议庭、独任法官的监督管理,夯实审判监督管理责任,为确保案件质量提升提供强大的制度保障。
通过建机制,强措施,抓落实,2021年该院一审判决案件发改率下降至1.35%,比2019年进步3.26个百分点,在全市法院排名由第八位跃升到第二位。生效案件发改率保持为0%。2022年1至4月,该院一审判决案件发改率指标持续向好,位居全市法院前列。
4月18日,汉中市中级人民法院召开全市法院院长会暨党风廉政建设和反腐败工作会议,公布了2021年度目标考核优秀单位名单并宣读《关于在全市法院常态化开展纵向有进步、横向有进位“双进”工作的实施意见》,宁强法院与其他三家基层法院一起被评为“2021年度目标责任考核优秀单位”。
在今后的工作中,宁强法院将持续以“双进”工作为抓手,分析分解各项核心指标,完善制度建设,为审判执行工作提质增效构建框架,完善队伍建设,为审判工作提供强有力的人员配置,不断强基固本,压实各方责任,把握稳中求进的总基调,牢牢守住案件质量“生命线”,切实做到“让人民群众切实感受到公平正义就在身边”。陕西省汉中市宁强县人民法院 作者:李浩 雷艺凡

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