当前,外出务工经商、自主创业等成为了当前农村工作和生活主流,随着人员流动性的加快,流动党员也就应运而生,流动党员的教育管理也日益重要。然而因流动党员数量多、流动范围广、外出时间长等特点,给流动党员的教育和 管理带来了很多诸多难题,主要表现在以下几个方面: 一是数量众多,去向难以掌握。随着经济社会的快速发展,外出务工人员逐年递增,而一些基层党组织对流动党员管理制度不完善、措施不到位,一些党员“来去自由”,外出前不向党组织报告,外出后不与党组织保持联系。二是管理不规范,活动难以开展。一方面,多数基层党组织没有制定切实可行的流动党员教育管理措施,加之部分流动党员外出务工或经商,常年不回家,不能按时参加流出地党组织的组织生活。另一方面,有的地方党组织对流入党员管理不够重视,对流入的党员不闻不问,出现了管理上的“真空地带”。三是教育形式单一,效果不明显。教育内容和形式较为单一,多限于通过微信和电话等形式传达上级会议或者文件精神,与基层群众工作、阶段性工作和形势任务结合不够紧密,教育针对性不强。 针对这些问题,我有以下几点建议:一是加强信息库建设。建议建立流动党员信息库,建立组织、人社、公安、民政、工商等多部门联动机制,对各地暂住人口政治面貌情况进行登记,并录入暂住户口信息系统,及时掌握流动党员信息,确保流动党员全部纳入管理。二是探索实行“双向管理”机制。探索建立县区流动党员管理互评机制,流动党员在评优树模、考核评议中要征求流入地和流出地党组织的意见,对不参加党组织活动、作用发挥不好的,取消资格。对流出地较为集中的,可在境外组建外出党员支部,使流动党员有了自己的“新家”。三是改进党员教育方式和内容。充分利用互联网、手机等信息手段,建立流动党员手机短信平台,开通网上信箱,成立流动党员网上党支部,定期向流动党员发送学习资料,开展互动交流,加强党性教育。利用流动党员过年过节返乡探亲的时机,通过上门探望、“党员活动日”、短期培训班等形式,对他们进行“补课”。(卢瑛英)
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