村（社区）“两委”换届工作启动后，洛南县严把排查清障、方案审定、人选质量、选举程序、换届纪律、舆情处置、责任落实“七个关口”，坚持问题导向、强化求解思维，高质量推进村级“两委”换届工作。

开展“五清”行动，破解底数不清、基础不实难题。“五清”即，逐村研判“清底”，摸清换届有意向留任816人，占55.4%，“一肩挑”干部拟留任127人，占52%；专项审计“清帐”，完成244个村（社区）干部离任经济责任经济财务审计工作；信访矛盾“清访”，排查化解矛盾纠纷71件；纪律宣传“清风”，全县村（社区）开展换届法律、法规、纪律宣传400余场次；党员底数和档案逐村“清查”，确保党员身份清楚、去向清楚。

加强组织领导，破解体制不顺、责任悬空难题。召开县委常委会和组织部部务会，研究部署换届工作，审定换届方案，成立县“两委”换届工作领导小组。制定换届操作流程图、政策宣传单、推进时间表，确保换届时间明确、便于操作、程序规范。建立县委常委和组织部部务会成员、组织部干部联镇包抓机制，县“两委”换届工作领导小组成员单位及指导组组长“包村抓点”机制，落实“三个一”要求，全程参与换届督查指导工作。

聚焦工作重点，破解人选不足、结构不优难题。利用公众微信号等媒体发出《致外出从业人员一封信》，动员、引导300余名符合条件的“四类人员”参选党组织书记。将2018年招录的90余名村大学生工作者选入“两委”班子，有效解决班子中至少有一名35岁以下干部要求。将村级副职的补贴调整到2000元以上，提高村级干部积极性。制定“三个清单”，严格控制超龄、低学历进入“两委”人选，严防违法等十种情形人员进入“两委”人员。

强化督查指导，破解推进缓慢、质量不高难题。给16个镇办派驻由16个县级领导担任组长的换届工作指导组，每个指导组吸纳组织、民政等相关部门领导和业务骨干参与指导。将换届步骤提炼梳理，制作印发操作流程图和阶段安排表1.5万份，达到规范指导、动员群众、社会监督效果。紧扣换届环节步骤，印制全程纪实册，确保换届过程透明、程序严谨。每周对县换届指导组和镇办制定下发任务清单，确保每周任务具体、责任明确。换届工作领导小组每周召开一次调度会，汇报工作进展，研判解决问题，推进工作开展。（寇鑫 赵强）