自开展脱贫攻坚工作以来，鹤庆县人民法院深入贯彻党的十八届、十九届和中央、省、州、县扶贫工作会议精神，全面落实习近平总书记脱贫攻坚战略思想，在县委、政府的正确领导下，认真贯彻落实省、州、县三级脱贫攻坚工作部署和要求，紧紧围绕脱贫、摘帽、增收的目标和“弘扬正气、治理陋习、调解纠纷、打击违法”的主线，发挥审判职能优势，全力推进精准扶贫、精准脱贫工作。经国检，鹤庆县人民法院挂钩的松桂大营村顺利通过验收。同时，鹤庆县人民法院被鹤庆县委、县政府表彰为2018年鹤庆县脱贫攻坚“扶贫先进单位”。
一、 松桂大营村基本情况
大营村位于松桂镇东南部山区，全村面积34.4平方公里，平均海拔2200米，是全县59个建档立卡贫困村之一，居住有白、彝、苗三种少数民族，有10个自然村、21个村民小组、759户2675人，原有建档立卡贫困户277户926人，目前该院干警共挂钩179户。
二、主要措施
    一是加强组织领导，确保扶贫工作取得实效。为确保司法助力精准扶贫工作顺利实施、取得效果，该院制定了《鹤庆县人民法院司法助力精准扶贫工作实施方案》，成立由院长任组长，各班子成员为副组长、各部门负责人为成员的领导小组，负责司法助力精准扶贫工作的统筹、部署、决策，并先后外派6名干警常年脱产驻村，现有3名干警驻村协助挂钩村完成脱贫攻坚工作。同时要求全院干警要把精准扶贫工作与巩固“三严三实”、“两学一做”专题教育成果结合起来，与推动法院中心工作、确保圆满完成全年司法审判和各项工作任务结合起来，要坚持服务大局与加强审判相结合、依法司法与能动司法相结合、促进发展与保障民生相结合；深化对扶贫开发攻坚重大意义、思路目标、重点任务和政策措施的认识，增强投身扶贫开发攻坚的责任感和主动性。
二是进一步加大资金整合力度。为积极响应县委、县政府的号召，弘扬“守望相助、扶贫济困”传统美德，组织干警积极开展爱心捐款和资金扶持活动，2015年以来，共为大营村募集捐款及扶持资金347000元，并督促大营村委会算好资金帐，确保脱贫帮扶精准发力，精准使用资金，提高扶贫开发成效。
三是发挥职能优势助力扶贫攻坚。结合法院工作实际，发挥职能优势，把扶贫工作作为法院践行司法为民、提升司法公信力的重要举措，坚持严格公正高效司法，依法保障、引导、支持有利于扶贫开发工作的活动和行为。加强诉讼服务工作，开通扶贫案件绿色通道，依法及时立案，及时移送办理，对需要法律援助的困难当事人。在提供法律咨询、诉讼引导的同时，积极协调法律援助机构提供法律援助，保护贫困当事人的合法权益。对涉及精准扶贫的案件，承办法官及时审理,对案情复杂、重大的，尽快组织合议庭讨论，必要时提交审判委员会讨论，及时做出裁判。在扶贫案件审理中加大调解力度，按照“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的原则，尽量促成当事人达成调解，做到消除矛盾、减少对抗、定纷止争。积极开展巡回审判，对贫困户涉诉案件，尽量就地就近审理，切实减轻当事人诉累；针对贫困户当事人异地务工，无法到庭应诉的情况，采取电话调解、速递文书等方式，减轻当事人的诉累，避免两地奔波，贻误工作。强化司法救助和法律援助功能，及时将生活特别困难的当事人案件依法纳入法律援助和司法救助的范畴，通过司法救助、民政救济等措施，帮助其解决困难，做到应援尽援、应救尽救，最大限度让困难群众享受到法治建设的红利。
四是加快项目实施抓实扶贫工作。根据遍访和回访情况，制定挂钩村和挂钩贫困户帮扶方案和帮扶计划。根据调研情况，协同当地党委、政府和有关部门因户制宜，制定贫困村、贫困户脱贫发展计划，制定到村到户帮扶方案，并跟踪了解挂包点帮扶项目实施情况和贫困村贫困户发展变化情况，调整完善帮扶措施，研究解决群众实际困难，确保帮扶工作见实效。
五是进一步加大政策宣传和动员发动工作力度。利用报纸、广播、电视、微博、微信等媒介宣传脱贫攻坚的政策措施、推进情况等，积极将扶持政策宣传到村到户，帮助群众理清发展思路，形成合力攻坚氛围。开展形式多样、丰富多彩的“送法下乡”活动，带动广大农村群众学法、知法、守法，切实提高群众的法制观念和法律意识。加强便民诉讼须知、劳动合同法、农村土地承包法、道路交通安全法、治安管理处罚法、婚姻法、未成年人保护法等最贴近困难群众生活的法律法规知识的宣传。通过印制宣传资料、开展法律知识讲解等方式，把法律服务送到老百姓家里，增强群众的法律观念，真正做到司法为民、公正司法。
三、取得的成效
通过多措并举、各方努力，大营村委会的村容村貌得到了有效的改善，建档立卡贫困户实现“两不愁、三保障”。
（一）基础设施得到有效改善
1、饮水方面：针对大营村无自来水、严重影响当地生产生活的情况，经县政府统一安排，2017年通过羊龙潭提水工程的实施，年底大营村自来水将实现全覆盖，解决村民饮水困难和安全问题。
2、道路硬化方面：通过2016年整村推进项目实施，大营村自然村道路硬化1400米，涵盖14个小组。2017年9个小组补短板项目硬化村组道路7515米，投资270余万元。
3、医疗方面：投资41万元，新建1所标准化村卫生室及群众文化活动场所。现有执业医师3名，能够满足群众基本医疗，新农合（大病医疗保险）参保率100%。
4、通讯方面：中国移动、中国电信网络覆盖全村，移动宽带覆盖村委会、小学、卫生室，电信宽带覆盖全村，广播电视通过户户通，覆盖全村。
5、党建方面：2015年、2016年相继投入资金20万元建成2个党员活动场所。
6、教育方面：适龄儿童入学率100%，义务教育阶段巩固率100%。根据鹤庆县委统一安排，针对建档立卡户中有就读学生的，在义务教育阶段全面实施营养餐、两免一补政策。在高中、中专阶段的建档立卡贫困户就读学生给予国家助学金，在大学阶段就读的给予助学金。
（二）整村推进项目得到有效实施
结合扶贫开发工作，将建档立卡贫困户全部安排整村推进项目，能繁母牛、生猪、土鸡、黑山羊、毛驴养殖共163户；大蒜、魔芋、当归、附片、青花椒种植共761亩；同时邀请农业局的老师，对大营村建档立卡农户和非建档立卡农户进行种养殖方面的培训。
（三）产业发展得到有力推进
    在巩固传统养殖业的基础上，成立大营村产业发展资金互助合作社，发展会员47户，注入资金33.32万元，稳住粮食生产，抓好烤烟支柱。培育新的经济增长点，新植花椒700亩，当归种植36亩。
（四）无安全稳固住房农户住房问题得到有效解决
至2017年8月，大营村第一批建档立卡无安全稳固住房10户通过危房改造已全部通过验收。第二批、第三批建档立卡无安全稳固住房45户的危房改造工作也全面完成。
（五）企业及社会帮扶得到有效开展
通过政府贴息扶贫信贷资金筹集资金100万元入股大营村产业发展互助社，以大营村产业发展互助社的名义入股鹤庆县柳绿河木栈道鱼庄，通过“农户+合作社+企业”的模式来帮助贫困户增收8万元。
消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。作为审判机关，将积极发挥职能优势，助力扶贫攻坚，贡献法院的微薄之力。作者：杨丽梅，鹤庆县人民法院