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咸阳中院组织全市两级法院速裁法官前往榆林、西安调研速裁工作
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作者:樊国强 张作儒 发表时间:〖 2019/4/19 浏览人数:〖 351300

近日,为进一步推进案件繁简分流,提高案件质效,咸阳中院组织辖区两级法院法官分批次赴榆林中院、榆林市榆阳区法院、西安市雁塔区法院调研学习速裁工作。

考察组先后实地参观了榆林中院、榆林市榆阳区法院、西安市雁塔区法院诉讼服务中心诉讼引导、立案登记、诉前调解、法律咨询服务等窗口,观摩了三家法院庭审活动,并进行座谈交流,认真学习了他们的先进经验和特色做法。

在榆林中院,考察组全面了解了该院速裁中心审判工作流程,学习了速裁中心确定审理案件范围的“三审查三甄别”机制和速裁中心书记员“1234”(一次登记,两次通知,三次记录,四次整理)循环模式工作规程。在榆阳区法院,听取了该院对速裁庭“流水线诉讼”职责的介绍,了解了该院对速裁中心法官和书记员按1:3的比例配备,三名书记员按审务组、事务组和送达组运行的职责模式,确保速裁法官和书记员各司其职,极大地提高了审判效率。在雁塔区法院,了解了该院诉前调解与诉讼衔接操作程序,学习了该院与公证处司法协助、集中送达、诉前调解送达解决送达难的实践探索,了解了该院速裁法官、法官助理、书记员1:1:1人员配备的基本运转情况。

在考察的最后阶段,考察组成员分别与三家法院召开座谈会。榆林中院重点介绍了该院使用微信、QQ、短信等方便快捷的“送达110”模式,庭审实行的要素式庭审模式,裁判文书实行的表格式模式,细化审务对接的“1234”循环工作模式等。榆阳区法院重点介绍了该院速裁庭的全程提速七项机制,包括人员精细化管理机制、速裁案件双重甄别机制、多元化快速送达机制、庭前会议审查机制、要素式核心审判机制、当庭快速出判机制以及便民化审判服务机制。雁塔区法院重点介绍了该院速裁庭的设立背景、速裁庭的人员结构、诉前调解与司法局等相关部门的配合情况等。同时,考察组成员与三家法院速裁法官就各自的经验做法进行交流互动,同时,针对在速裁工作中存在的问题以及如何克服案件量剧增、人员不足的矛盾,开展了热烈讨论。通过互动交流,双方均一致认为在当前案件量大幅上升,人员没有明显增加的情形下,大力开展速裁审判机制,有效实行案件繁简分流,按照“繁案精办,简案快审”的工作思路,深挖内部潜力,是解决目前案多人少困境的有效手段。

调研结束后,市中院副院长刘仲屹总结到,当前全市法院办案任务繁重,咸阳两级法院加快推进速裁工作势在必行、迫在眉睫,我们在工作中一是要更新理念。要认识到基层法院绝大多数案件可以速裁解决,认识到速裁是解决案多人少的重要抓手,是必由之路、唯一之路。从长远考虑,基层法院要争取做到用20%的人员审结80%的案件;从阶段性目标考虑,通过速裁程序要审结50%的本院民商事案件。二是要强化人员配备。各院在组建速裁团队时,要让速裁部门自己选人、自己挑人,将政治坚定、业务精通的人员充实进来,要把辅助人员配备到位。三是学习其他法院同仁的敬业精神。特别是学习雁塔区法院,雁塔区法院区位特殊,收结案件数量均居全省第一,该院发掘内在潜力,创新工作模式,加班加点工作,各项工作取得长足发展,值得咸阳两级法院同志学习。四是强化调研。“他山之石,可以攻玉。”多调研学习借鉴好的经验做法,结合各院工作实际制定实施规则规范,从而更好地做好该项工作。作者:樊国强 张作儒  供稿:咸阳中院

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