——宜秀区法院成功执结11件强制腾房案件

“执行难”是众所周知的，而强制腾房案件更是执行的难中之难，牵涉的当事人对抗激烈、矛盾突出、任务繁重、风险较大。为了切实打赢“江淮风暴”执行攻坚战，宜秀法院党组曾专题研究腾房执行案件，并找到了一套行之有效的执行工作机制。针对这11起涉军腾房案件，我院采取强制措施，与公安、检察院两家单位有效联动，短短一上午圆满执行11起腾房案件。实践证明，敢于攻坚，敢于担当，在法律威慑下，当事人不敢现身试法。这场腾房案件执行攻坚战的初步胜利，为经后攻克执行难打下坚实基础。

宜秀区法院于2017年受理了申请执行人海燕公司提起的11件执行案件，申请人是安庆海军四八一二工厂下属的企业，该公司多年前将四八一二工厂名下的11间门面房出租给了钱某等11个被执行人，后来由于中央军委要求涉军单位停止对外经营活动，所以在租赁合同到期后，海燕公司未再与各承租人续签合同，但该11户拒绝清退租赁的房屋，为此，海燕公司提起了诉讼程序直至申请强制执行。11起案件的执行请求均是要求法院对被执行人占用的到期门面房进行强制清场。由于各被执行人不愿履行生效判决确定的义务，4月27日，该院组织力量对该11户进行了强制腾房的执行活动，活动达到了预期的执行效果，仅一个上午，11个案件全部执结。在本次集中执行活动中，该院用足用活执行措施，成为此类案件执行的成功范例，积累了大量有效的经验。

一是立论定向，舆论宣传有声势。在集中执行活动实施前，我院专门制定了宣传方案，由一个班子成员专门抓活动宣传工作。活动中，我院联系了安庆电视台、天天直播节目组、安庆日报等媒体记者全程跟踪采访，统一舆论口径，牢牢掌握了舆论的主动权。同时，为防止不明情况的群众围观和阻挠，我院特地在执行活动现场周边设置了执行活动宣传点，向周边群众介绍“江淮风暴”及此项执行活动的背景和依据，得到了附近群众的理解和支持，为活动的成功实施营造了良好的舆论氛围。

二是步步为营，执行程序有规范。我院始终将程序正当作为执行工作的重中之重。在该11件腾房案件的执行过程中，执行通知、财产申报、执行谈话、文书送达等各个流程均是严格依法进行，在强制清场前，我们上门向各被告送达了限期搬离通知书，活动现场，对愿意自己搬离的承租户我们仍然由他们自行搬离，对我们强制清场搬出的物品均进行了完整登记并得到妥善保管。程序规范才为我们胜利集中强制执行打下了坚实的基础。

三是同频共振，联合行动有成效。为保证活动顺利实施，我们拟定了“三联”工作机制。上下联动。主动向区委政法委汇报活动计划，取得区委支持，区委政法委派出常务副书记现场指导活动实施。我们还邀请了人大代表、政协委员到场监督，形成了联动执行的态势。部门联合。改变过去由执行局单打独斗的模式，召开全院干警动员大会，牢固树立上下一盘棋思想，从全院各部门抽调精兵强将50余人参加集中执行活动，做好后勤保障。公检法联手。经过有效协调，执行活动中，交警支队安排交警在附近路段不间断巡逻执勤，菱北公安分局全程安排优势警力维持现场秩序，保证了活动平稳开展；邀请了检察院、司法局、媒体等监督部门全程参与活动，形成执行合力。

四是张弛有度，以人为本有温情。在该11起案件执行过程中，我们多次严肃告知被执行人拒不执行的法律后果，对带头抗拒执行的被执行人予以严厉训诫，现场准备了拘留决定书，形成了强大震慑。但我们并不是一味的以法压人，同时也特别注意以理服人、以情动人。执行活动实施前，我们主动上门找被执行人谈话达5次之多，做了细致的释法明理工作。案件虽然都是17年底立案的，但考虑到年底是生意旺季，各被执行人均有大量存货需要处理，我院遂决定待年后再实施强制执行，最大限度降低被执行人损失。活动实施过程中，我院还主动购买了被执行人的所有早点，大大降低了被执行人的抵触情绪。

五是靠前指挥，执行攻坚有士气。我院将“江淮风暴”攻坚战始终当成全院的中心工作之一，要求班子成员均要参与。在本次集中活动中，我本人战前向参与活动的干警做了总动员，并在指挥中进行指导，分管执行的副院长全程在现场指挥。领导的参与和靠前指挥，极大增加了执行干警的信心和决心，为全院干警树立了榜样。安徽省安庆市宜秀区人民法院 郝炎平