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廊坊中院多措并举确保2018年如期实现“基本解决执行难”目标任务
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作者:高占国 发表时间:〖 2018/3/12 浏览人数:〖 59601

今年是最高法院向党和人民承诺“用两到三年时间基本解决执行难”工作任务的最后一年,是决战决胜之年。如同“莫斯科保卫战”,已经没有了退路。2018年,全市法院将集聚全力,以壮士断腕的决心,加大执行工作力度,确保这一目标如期实现。
一将切实转变执行作风。两级法院执行人员多,管理松散,廉政风险点高。要严格执行最高法院“十禁令”、省法院“十必须”,坚持刀刃向内,加大防范和监管力度,遏制违纪违法行为,坚决根除消极执行、选择性执行、执行不廉和作风不正的行为,建立执行人员外出办案报告制度,切实扭转执行部门纪律松、队伍散、管理软的问题。将规范执行行为,严格听证、中止、终本等程序,正确适用强制措施,加强对执行款物的管理,切实解决慢执行、乱执行问题。要加强执行规范化管理水平,充分依托全国、全省法院执行案件信息管理系统,大力推进网上办案、网上巡查,打造阳光执行。去年,两级法院落实执行监督检查机制,与检察院联合开展了一次巡查和检查,取得良好效果,今年要继续开展,切实解决乱执行、消极执行的问题。
二将推进执行改革措施落地生根。要落实立审执协调联动机制,明确法院内部立案、审判、执行等各部门的工作职责和执行联动要求,把执行理念贯穿立审各个阶段,在立案阶段考虑可执行性,积极对涉案财物采取保全措施,在审理阶段要为执行做准备,做出可操作、可执行的判决,构建大执行格局。要建立主动执行机制,落实执行人员掌握、跟踪有履行内容生效判决的送达情况,主动与当事人建立反馈机制,全面掌握当事人自动履行、主动执行情况,摸清有执行内容裁决的履行底数。要推动执行指挥中心实体化运行,切实实现执行财产统一查控、网络司法拍卖统一监管、执行流程节点统一监控、执行案款统一监督、执行信访统一督办、执行案件统一考评、重大执行案件统一指挥等功能,助推解决执行难题。
三将全面加大执行工作力度。对于执行问题,要借鉴扶贫攻坚战中精准识别、建档立卡的方法,实行“七个一批”工作机制:鼓励主动履行一批,引导大多数被执行人主动履行生效裁判;促使自动给付一批,严格落实与申请执行人见面制度,摸清底数,登记造册,精准执行;依法协调和解一批,加强执行沟通协调,积极查找财产线索,善于借助外力,促成执行和解,并监督和解协议执行到位;强制查控划扣一批,加大对失信被执行人联合惩戒力度,让人民群众切实感受到法院解决执行难的坚决态度和雷霆力度;严厉制裁惩戒一批,全面规范落实打击拒执犯罪“双移送”制度,搭建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局;司法救助解决一批,拓展执行救助渠道,统一执行救助案件类型、救助标准和救助程序,妥善解决涉案群众生活上的困难;确认执行不能一批,对符合终结条件,确无财产可供执行,经本人签字同意后依法终结,严禁将有财产可供执行案件以终本方式结案。全市法院要认真贯彻“七个一批”工作机制,切实解决执行难问题。作者:高占国

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