近年来，各级人民法院把文化建设纳入重点工作，通过大力开展多种形式的活动，在文化建设方面，做了很多积极而有益的探索，通过塑造高素质的法官群体、营造争先创优的干事创业氛围、建立健全科学的正规化管理机制等措施，充分发挥文化对法院发展的整合、导向、鼓励、规范等作用，推动了各项工作的发展，在审判工作、队伍建设、法院改革、科学管理等方面都取得了明显的成效，使法院文化建设成为提升法官司法能力，推动法院发展的不竭源泉和动力。

一、目前营造先进法院文化的具体做法

法院文化具有物质利益不可替代的作用，构建法院文化建设的新路径，营造浓厚的、符合时代发展潮流的先进的法院文化氛围，开创审判工作的新局面，是当前人民法院面临的重大课题。

一是在精神文化建设方面：法院精神文化是法院先进文化的精髓，是法院群体的灵魂，它决定与支配着法院群体的价值取向，决定着法院群体的凝聚力和战斗力。塑造法院精神，首先以集中学习、采取专题讲座、写心得体会等形式引导干警弘扬法院精神，激发和振奋工作热情，树立服务大局、司法为民的法治理念，找准服务地方经济建设的切入点和结合点，牢固树立民主政治观、司法公正观、办案效率观、审判公开观、司法中立观、职业廉洁观，充分体现人民法院为人民的本质特征。通过全院征集，将“法如山、公若尺、民为天”确定为院训，昭示大家共同遵守和付诸实施。其次以丰富文体活动为平台展示干警精神风貌，开展“人民法官为人民”主题活动，陶冶干警的情操，增强向心力、凝聚力；组织干警加强文体活动，增强体魄和应对突发事件的本领；组织革命歌曲演唱比赛、诗歌朗诵比赛、书画比赛、法律文书宣讲比赛、廉政知识竞赛、法律知识现场测评，庆国庆演讲比赛，参与社区文化广场演出，提高干警忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律的使命感和责任心。

二是在制度文化建设方面：坚持把推进审判方式改革与健全制度机制结合起来，实现用制度约束人、约束事。通过规章制度的不断的健全完善和科学管理，实现了管理工作制度化、规范化。一是全面建立干警执法档案。围绕执法质量、执法效率、执法作风、廉政建设、培训考试和奖惩等方面，建立审判员、执行员、书记员为评定主体的干警执法档案，将评定结果与干警提职晋级、评先选优和实施奖励相挂钩。二是推行案件质量评查制度。每季度对该季度审结的各类案件评查一次，做到逐案逐卷评析，发现问题的通报限期改正，使案件质量不断提高；三是完善执法质量绩效考评机制，体现“干多干少不一样、干好干坏不一样”，提高干警争先创优的积极性和主动性。四是落实司法公开制度。做到各类案件诉讼过程依法应当公开的一律面向当事人和社会公开；扩大人民陪审员参与审理案件范围，弘扬司法民主，促进司法公正；邀请人大代表、政协委员、司法监督员旁听庭审，广泛接受各界监督。五是落实预防案件质量瑕疵机制。通过开展庭审观摩、法律文书制作比赛、审判业务知识测评、每日学习一法条、专题研讨疑难案件等活动，提高法官的司法能力。提高对裁判生效后可能产生不良法律效果和社会效果的预测，从源头上排除、减少因裁判失当引发的不稳定因素。六是加强廉政建设长效机制。开展“廉政教育进法院、进法庭、进家庭”活动，教育引导法官加强自身修养，弘扬司法正气，保证队伍的纯洁性，使廉政建设制度化、经常化，有效地预防了违法违纪案件的发生，保持队伍建设“零违纪”。

三是在物质文化建设方面：加强物质文化建设，注重文化辐射功能，把法院的物质文化建设和解决日常工作中出现的问题，作为法院的重要事情来处理。新的审判办公楼投入使用，四个标准法庭已经建投入使用，它标志着依安县人民法院“两庭”建设跨入了一个新的历史时期。新办公楼总面积9700平方米，主楼七层，两侧平楼五层，实现了审判区与办公区分开。内设大中小八个审判庭，六个会议室，四个约谈室，四十八监控点，所有审判庭与视频会议室、审判委员会会议室、约谈室实现了同步录音录像。楼内还设有食堂、宿舍、健身房、浴室等生活设施，集办公、立案、审判、执行、监督于一体，新楼的投入使用，较好的改善了办公条件，方便了人民群众诉讼，公正司法、阳光司法的效能得到有效发挥。悬挂名言警句彰显法院文化底蕴，体现法院文化特色，突出法院风格，成为展示法院精神的主要窗口，使法官在这种文化氛围中既感到环境对自身言谈举止和行为规范的要求，精神上愉悦和自豪，更加严格自律，爱岗敬业。

四是在行为文化建设方面：坚持“今日我以法院为荣，明日法院以我为荣”的发展理念，在此理念的指导下使法官和其他工作人员树立较强的集体荣誉感，在党组的领导下，认真履行职责，严格按照法律和规章制度行事，做到司法行为规范，法言法语规范，不利于人民的话不说，不合乎法律的程序的事情不做。一是加强立案窗口建设。注重对当事人的诉讼指导，及时告知诉讼风险，在立案大厅免费提供有关立案、审判、执行方面的资料，开办新诉讼费收费办法辅导班，将收费标准通过办公大厅显示屏滚动公示，对确有困难的当事人准予减、缓、免交诉讼费。按照正规化管理的要求，对争议不大，事实清楚的案件，立案庭实行繁简分流，业务庭速裁审理，迅速化解矛盾，最大限度降低诉讼成本。真心为人民群众服务，深入开展接待当事人“七个一”活动，即：一张笑脸相迎、一声问候你好、一把椅子让座、一杯开水暖心、一回耐心倾听、一次析理辨法、一句再见相送。二是完善巡回审判制度。对远离法院或当事人不便来院的案件，审判人员直接到当事人住所地或案发地开庭，将庭审活动延伸到乡村的田间地头和百姓的炕头上。三是开展“法律大集”活动。经常到乡镇市场或人群密集的地方举办法律宣传活动，根据乡村的实际情况，重点宣讲以《土地法》、《婚姻法》、《合同法》、《行政诉讼法》为主的相关法律知识，深受百姓欢迎。四是开展“执行直通车”活动。为解决执行难，将院长和执行局全体干警电话向社会公示，二十四小时开通，方便当事人询问和提供执行案件信息，及时执结了一大批重大疑难、历史遗留案件，最大程度保障人民群众的诉讼利益的实现。通过采取以上做法，使审判工作呈现了服判息诉率高，执结率高，上诉率低，上访率低及发回重审改判率低的“二高三低”的可喜局面。

二、今后开展法院文化建设的设想

一是构筑“学习型”法院，继续提高司法能力和水平。要以人为本，完善干警教育培训规划，制定学习计划和培训方案，确定理论知识扎实、审判经验丰富的法官为授课教师，举办司法礼仪、审判业务等多次专题讲座，开办法律知识骨干读书班、司法考试辅导班、新干警培训班，召开调解经验交流会，举办微机录入比赛，以提高法官准确适用法律能力、驾驭庭审能力、诉讼调解能力、判决说理能力和答疑解惑能力。鼓励干警攻读考取法律硕士研究生和参加国家司法考试，使队伍的知识结构得到改善，更加适应新时期审判工作的需要。

二是领导班子团结向上，干警团结互助。要定期组织领导班子学习，在主观上树立“领导责任大于权力”意识，作为领导有权力管事，更有责任管好事，对上级领导安排、院党组决策不讲条件、不打折扣的去执行，从法院整体目标去想事、办事。要营造团结务实的职业氛围。法院文化建设的内容必须极力营造法院团结进取、敬业奉献、昂扬向上的工作氛围，充分调动法院群体的积极性、创造性，减少磨擦，密切合作，建立良好的人际关系，形成团结和谐的气氛。法院工作性质决定必须发挥群体的力量，要共同着眼于法院工作大局，最大程度地开创审判工作的新局面，获得社会更多的关心、理解和支持。

三是继续加强队伍建设，优化文化建设的主体。文化建设工作开展的好坏，关键要有一支始终弘扬正气、奋发向上的队伍来运作。为全面提升队伍的素质，要从抓思想政治教育入手，教育干警把司法为民的思想融入到每一次司法实践中。通过文化的潜移默化功能，启发良知，唤起正义感、荣誉感和羞耻心。要引导法院队伍在政治上有新追求、思想上有新信念、纪律上有新修养、品德上有新操守、工作上有新目标、行为上有新规范，成为法律理念的信守者、法律传统的传承者、法律秩序的维护者、法律运行的驾驭者、法律正义的实现者。

人民法院站在在新起点，进一步加深文化建设对法院工作根本性、基础性和长期性推进作用，将文化建设作为与审判工作、队伍建设、法院管理同等重要的大事，抓好统筹安排和全面落实，推动以审判为中心的各项工作全面发展！