自2016年12月26日召开司法公信力第三方评价报告新闻发布会暨专家研讨会、成为安徽省首家创新开展第三方评价工作的基层法院以来，芜湖经济技术开发区人民法院高度重视第三方机构出具的评估报告，针对报告反映出的问题照单全收，认真查找原因、细致分析不足、规划整改步骤，提出了针对性的改进措施，进一步改进工作方式方法，着力提升人民法院公正司法、司法为民的能力与水平。

一是进一步完善诉讼服务中心职能，深入推进多元纠纷化解机制。针对报告指出的法院便民设施建设、诉讼便利化程序问题，该院“升级换代”规章制度，通过对全院相关工作制度的废改立，完善预约立案、12368司法服务热线、诉讼服务APP等工作服务流程，建立台账制度，提升服务效率。中心制作各类型法律文书模板，为当事人书写诉状提供示范和指引。积极引导当事人使用诉讼服务一体机、网上立案区、律师自助立案服务区相关设施，充分展现便利功效。落实导诉分流工作要求，在法律援助指导、接待来访咨询服务工作上强调细节完善。落实轮岗锻炼要求，提升窗口接待能力。开展业务庭法官立案窗口轮岗锻炼，学习实践立案咨询答复、立案登记信息录入、诉前释明、判后答疑等各项工作，提升窗口接待能力。2016年，诉讼服务网共审查网上预约立案1779件，12368热线共接听来电844人次，较好地解决了群众问累、诉累和跑累问题。同时，该院深入推进多元化纠纷化解机制完善，聘请社区、居委会调解员、法学专家、律师为专项调解员，配合“法官便民联系点”的开展，构建“网格化”外部调解工作机制。2016年全区建立了8个法官便民联系点、3个巡回审判点、聘请了22名社区调解员、12名专家、律师调解员，司法服务触角延伸至10余个街道办事处。引入社区调解、专家调解等人员充实法院调解力量，实现诉前矛盾化解与诉讼社会监督的双重功效。2016年，诉讼服务中心诉前成功化解纠纷841件；夕阳红窗口接待来访近两千人次，参与调解案件1600余件，有效减轻一线法官办案压力。

二是进一步推动办案机制改革，补齐工作短板、提升审判质效。针对报告反映的简易程序适用率低、结案均衡度不够、审判业务工作细节存有瑕疵等审务工作问题，该院“对症下药”，着力采取针对性的改进措施：

其一，探索简易程序的类型化适用。经开区法院自成立以来案件数呈逐年增长态势，报告显示，2015年10月-2016年9月，经开区法院法官年人均结案数为464.88件，是芜湖市基层法院平均数（167.63）的2.77倍。为有效提高简易程序适用率，该院探索适用类型案件集中集中送达、集中开庭、集中调判的模式，有效节约了司法资源，提升了诉讼效率。

其二，科学预判切实改善结案均衡度。院审管办综合近五年的收结案数和按键增长幅度，统筹安排全年的办案计划，科学合理地确定月度、季度办案任务，确保每月尽量按平均数结案，防止出现畸高畸低现象。同时，进一步优化办案人员资源配置，在实施全员办案机制的经验基础上，根据各业务部门的案件数量、难易程度、人员构成以及承担调研指导任务等情况，确保有限的审判资源向执法办案一线倾斜，向案件较多、压力较大的部门倾斜，实现均衡结案良性发展。

其三，积极推动送达机制改革。确立集中送达机制，以每个工作周为单位，业务庭安排两个工作日下午由书记员与法警集中送达，物业纠纷等系列案件定期开展夜间批量送达，配合与邮政部门的定期会商反馈机制，多管齐下提高送达效率。灵活运用送达手段，通过电话、电子邮件、小区公告栏等形式进行送达，解决当事人逃避送达、抗拒送达等难题。

三是进一步完善考核激励机制，围绕司法改革部署，提升司法能力。针对报告提出的裁判文书说理、庭审记录、文书送达、人员素质等审判环节问题，该院修订完善《法官岗位考核实施办法》，构建包括审判效率、审判质量、司法调研、工作作风等四方面内容的综合考核体系，通过办案任务落实到庭室、办案指标落实到个人的精细化积分制考核方式，既调动法官个人的积极性，又促进庭室成员共同发挥作用。同时，围绕司法体制改革的整体部署，制定印发《司法责任制改革方案》，进一步明确法官、法官助理、书记员的职责，逐步剥离法官审判辅助事务，使法官集中精力处理核心审判事务。积极落实司法责任制的改革要求，及时组建审判团队和专业委员会，制定《专业法官会议工作规则（试行）》等规定，科学整合现有人力资源，合理安排组建审判团队并明确团队的工作机制和分工职能，通过团队的沟通协调、配合协作提升办案质效。进一步完善法官导师制度，帮助青年法官积累实务经验，通过常态开展审判业务学术研讨，营造“办好案、做精品”的良好氛围，积极拓展院校合作机制，分层分批组织法官进修学习，着力提升法官专业素养。

四是进一步加强司法廉政建设，深化内外监督，树立廉洁法院形象。司法廉洁既关系到法院的社会形象，也是司法案件得以公正办理、人民群众得以服判息诉的重要保证，报告通过纪检制度巡查落实情况等评价指标所反映出的司法廉洁问题，亦是法院工作需要持续关注并完善的重点。在司法廉政建设方面，该院以贯彻落实中央八项规定和最高人民法院“五个严禁”规定为主轴，坚持廉政文化建设、纪律作风整顿、职业道德教育、审判执行业务四位一体，着力提升法院的司法公信力和司法权威。全面规划、加强领导、分工负责廉政文化建设活动。将廉政文化建设活动纳入《全年工作计划列表》，确立“廉洁司法、勤政为民”的廉政理念，实现廉政、司法、效能三提高。丰富廉政文化形式，贴近干警工作和生活。开展廉政亲情寄语、家院联防等活动，促进家属助廉；开展廉政格信、廉政短信推送工作，在廉政文化长廊内开辟廉政业余文化板块，收集、展示干警廉政文化作品。完善廉政教育载体，注重文化区域整合。在刑事审判庭走廊建设廉政文化长廊，作为廉政教育的指定场所和廉政文化宣传的对外窗口；在一楼诉讼服务中心醒目位置，设置党务政务公开栏和多幅廉政公益广告；在法院对外宣传的官网上，开辟“纪检监察”专栏，受理投诉建议并及时回复问询。认真开展审务督查工作，强化对执行中央八项规定及纪律作风建设等方面进行监督，坚持每周随机督察1次，每月定期督察3次，对全院干警司法作风、工作态度、工作行为等情况进行查访并及时公布巡查通报，督促干警切实树立司法廉洁理念，切实营造风清气正的廉洁法院氛围，以理念的创新、制度的完善、人员的精进、风气的廉明推动人民法院审判执行工作的改进与完善，切实践行“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的司法目标。

芜湖经开区法院  汤峻崎