——呵护美丽乡村  法院“一乡一庭”在深入（佳绩回眸六：司法为民篇稿）

    “调解纠纷在乡村院落是常见的镜头，化解矛盾在田间地头是不变的焦距，维护稳定在百姓身边是宽广的景深，司法为民在群众心里是充分的曝光”这是廊坊老百姓对法院“一乡一庭”建设的新评价。
    2016年以来，廊坊中院特别强化乡（镇）法庭工作的督导，建立了定期通报制度。74个乡（镇、园区）法庭化解矛盾16276件，调解案件4837件，参与当地社会综合治理702件，使得将近2万件的矛盾纠纷不出乡镇得到化解。
    司法创新要多落在百姓身上
    2014年初，廊坊中院党组书记、院长苑三国同志刚刚上任，一乡一庭建设是他当时抓法院工作创新的“重头戏”。
      按一乡（镇）一法庭的布局要求，廊坊在原有42个中心法庭的基础上，新设了74个乡(镇、园区)法庭，人民法庭总数增加近两倍。
    值得一提的是，新增法庭没有新建一间房、没有新增一个编制，没有增加财政一点负担，却在当年就实现人员到位、设施到位、制度到位、业务开展到位。
    新建乡（镇）法庭主要发挥履行调解、指导民调、司法确认、联系培训人民陪审员、普法宣传、参与综合治理等六项职能。
    74个新设法庭都采用“1名庭长+4名人民陪审员”的工作模式，庭长由县法院选派一名政治强、业务精、善于做群众工作的优秀法官担任。人民陪审员从乡（镇）辖区愿意从事调解工作的人员中选任，办公地点大多设在乡（镇）政府院内。
    廊坊中院党组书记、院长苑三国说“一乡一庭建设体现出司法为民的工作实质，新建法庭是走到老百姓身边的法庭，它也是‘廊坊经验’品牌的展现与拓展。实践证明，这一司法创新符合廊坊实际，既有利于法院工作与社会综合治理的有效衔接，又有利于司法功能的有效延伸，为实现全市走在全省前列更好的提供服务。”
    法庭就建在百姓身边
    永清县农民姜某因遭受丈夫张某酒后打骂，来到刘其营乡人民法庭，请求离婚。穆乃效庭长耐心听取姜某叙述后，及时带领人民陪审员赶到当事人所在村，走访邻里及村干部，详细了解其家庭情况，并邀请村民调员一同参与调解，经过几轮反复调解，终于促成双方当事人言归和好。
    和好的当事人和村里的百姓都感慨：“村里也有了法院!现在法官来我们家里说和纠纷，相比以往车马劳顿地往返中心法庭或县法院方便多了。”
    张某表示：“自从法院建了新法庭，我们村里的百姓不用出远门、不用进城就能把矛盾化解在村里。”
    姜某表示：“说实在的，村里的这些事有时就是为了争一口气，真要闹上了法庭，反而更不利于矛盾纠纷的解决，现在好了，有法官们和人民陪审员、亲友们给说和说和，解决矛盾更方便快捷，更加有效。”

    百姓称赞法庭法官真干实事
    “为加强一乡一庭建设，我们专门开展了人民法庭建设年专项活动，积极做好辅助审执活动，开展诉讼服务工作，全面提升新设法庭服务百姓的整体水平。”廊坊中院党组副书记、副院长赵建亮说。
    新设法庭是司法为民的前沿阵地，群众可直接到法庭来访、登记案件，案件登记后由庭长和驻庭人民陪审员及时调解、及时送达，协助、配合本辖区案件审执工作。
    法庭从咨询到介绍立案，建立起了受理、承办、分办、催办、反馈、办结等有效的制度体系，形成法庭与法院诉讼服务中心的工作对接，通过沟通联络，了解群众的法律需求，提供有针对性的法律服务。
    法庭还与辖区派出所、司法所、法律服务所、村（居）两委之间建立联系，做到与相关部门有效沟通，有效衔接，有效联动化解纠纷。
    法庭工作人员还及时深入辖区村街、企业、进行走访，摸清底数，掌握情况。
    翻开刘其营乡人民法庭庭长穆乃效办公桌上的一本《民情日记》记录本，上面详细的写着“上午九点约王大妈和张某进行调解，下午3点去老张家走访”。每一件案件都是这样详细的记录在这个本上，法庭制做的《民情日记》、《法律咨询记录簿》、《群众意见征集簿》等笔记本，都能够详细的让法官了解掌握村情村貌、支柱产业、风俗习惯、矛盾纠纷的特点以及可以利用的司法资源。
    另外，廊坊11个基层法院还积极完成人民陪审员“倍增计划”，将新选的人民陪审员充实到新设的法庭中去。人民陪审员都是选择有一定社会经验、为人正派、能说事、能平事的乡镇干部、村干部、村民代表或其他党员群众担任，按照法定程序新选人民陪审员901名，全市达到1231名。
    法庭“互联网+诉非衔接”二次点亮百姓心
    “按照省法院要求，廊坊全市法庭借助信息化平台、互联网技术，优化人民法庭内外资源配置，积极打造升级版的一乡一庭，用小法庭里的大数据让群众享受更多的实惠。”赵建亮副院长说
    “互联网+诉非衔接”工作机制的实施，开启了全市诉非衔接工作新局面，依托信息化网络平台，为法庭配齐电脑、互联网、摄像头、语音、通信终端等设备，法庭将信息化的触角延伸到村、厂、社区，可以第一时间发现矛盾纠纷实时调处，方便百姓解决纠纷。
    香河、文安等法院为了方便身在外地，不便来回奔波的当事人，积极探索数字法庭与互联网即时视频通讯功能相结合的远程庭审、调解模式。
     通过手机终端对接，实现网上委派、委托和邀请、传送文件、远程培训、业务交流、视频和语音通话等调解数据共享和调解网络帮扶功能，通过信息网络建立了，各诉非衔接部门、法官、陪审员、调解员的微信群和QQ群。人民群众可以足不出户的享受面对面零距离的调解服务，通过网络视频调解解决民间矛盾的方式正在被广大人民群众所接受。
    大厂新设的陈府法庭和邵府法庭，吸取“网格化”管理先进经验，以辖区网格化平面图为操作基础平台，将辖区内的所有企业、村庄、矛盾纠纷及诉讼情况、特邀调解员、村“两委班子”成员等各类信息都录入其中，并在图中标注，法庭工作人员轻点鼠标即可了解特定区域内所有涉诉（诉前、诉内）的案件类型、处理结果、当事人基本信息等情况，便于提前研判、科学预测、准确分析出诉讼风险的有无、大小以及如何调处，最大限度地预防和化解社会不稳定因素。这一工作模式有效整合了诉讼与非诉讼两个方面的资源优势，不仅有效化解了大量矛盾纠纷，而且节约了审判资源，将一大批矛盾化解在了基层，让小法庭通过互联网+有了更大作为。