在“十三五”规划中，德江县煎茶镇全力推进小城镇发展，以“一城二线”带动全局发展。“一城”即是“煎茶集镇和未来五年拓展区”。“二线”即是“从川岩至板桥沟‘全域风景’线、从杭瑞高速煎茶收费站至匝道口‘轮子经济’线”。
    按照“十三五”总体规划，未来5年集镇面积将扩大到5平方公里，集镇人口达4.5万人，主要从四个方面加强城市建设。
    一是产业兴城。因地制宜发展特色经济，切实做好发展目标定位，建成3至5个高标准农业示范园区和1至2个农业观光带。加快人口和产业的集聚，转移农民就业，促进经济发展。开展节能减排和循环经济示范点建设，引导企业集聚。探索生活垃圾收集、集中焚烧发电等处理机制，推进园区企业的节能减排工作。
    二是服务美城。在进一步做好卫生服务外包的基础上，不断提高城镇服务水平，加强公共服务，重点解决与群众密切相关的上学、就业、就医、饮水和垃圾处理等实际问题。建立多元融资渠道，鼓励多元投资。倡导社会参与集镇基础设施建设，进一步完善集镇功能，努力探索城镇发展带动群众脱贫致富新模式。
    三是改革强城。根据省政府出台的“硬十条”，我们积极探索政府职能转变和管理体制改革，提高政府管理和服务职能。要加强对进城务工人员的管理和服务，缩小城镇乡居民差距，真正让群众想在煎茶、住在煎茶、富在煎茶、乐在煎茶。
    四是工业富城。未来五年，煎茶镇要建成1至2个工业综合体，聚集各方面要素繁荣集镇。在实现工业经济发展的目标中，要充分优化工业结构，培育新的生长点，实现产业最佳配置，确保产业可持续发展。创优发展环境，营造合力兴工氛围，以垃圾焚烧发电项目为中心轴，坚定工业经济发展的信心和决心，充分利用我镇工业发展的基础和优势，把握我镇工业发展的机遇和空间。在发展工业经济的同时，要培育优秀的企业经营者和一支高素质的人才队伍。
    在未来五年的发展中，“二线”将是“农旅一体”的示范引领区。集镇向德江方向，通过城际干道与县城连成一片，沿途的高效农业示范园区、大扶贫产业园区和美丽乡村示范点建设，将成为外来人员入德的第一道风景线，向世人展示“大美德江”的窗口，更将成为县城及周边乡镇、县市的周末乐园。集镇向复兴方向，依托光彩集团，打造一个在德江规模最大、组织化程度最高、参与群众最多、科技含量最高，集种植、养殖、园林艺术、湿地公园于一体的生态农业长廊。从杭瑞高速公路到匝道口与老鹰沟形成的三角地带，是我们规划的商贸物流和农特产品加工交易园区，经过5年的发展，将是“德货出山”的主要出口，更是黔东北货物流通的中转站，承担着全县及周边区域商贸物流业发展的先区重任，煎茶的快速发展将领跑周边乡镇的前进。（德江县煎茶镇）