2016年7月18日下午,兰铁两级法院在兰召开执行工作会议，传达贯彻最高法院和省法院有关执行工作会议精神，研究落实周强院长提出的“用两到三年时间，基本解决执行难问题”，安排部署兰铁两级法院“基本解决执行难问题”的任务，号召两级法院向多年来困扰法院工作的一大顽疾“执行难”宣战。中院党组成员，审判委员会专职委员，中院解决执行难工作领导小组成员，兰州、武威、银川、西宁四个基层法院的院长、主管副院长和执行局全体干警参加了会议。

    会议传达了最高人民法院关于解决执行难工作纲要、省委王三运书记对解决执行难工作的批示和甘肃省高级人民法院关于解决执行难工作的实施方案；兰铁中院执行局负责人通报了兰铁两级法院执行工作基本情况和中院解决执行难工作《实施方案》；各基层法院院长就如何破解执行难问题作了表态发言；院党组书记院长秦卫民同志与四个基层院院长签订军令状。

    为落实全国法院执行工作的总体目标，打赢“基本解决执行难”这场硬仗，秦院长提出了三点要求：一要统一思想认识，增强做好执行工作的紧迫感、责任感和使命感。兰铁中院结合实际，提出率先在全省基本解决执行难问题，这就需要我们从政治高度深刻认识这项工作的重要性，把思想和行动迅速统一到最高法院党组的决策部署上来。各院要以此次基本解决执行难行动为契机，对未执结案件进行一次大摸排、大清查，分类登记，建立台帐，对重点案件特别是省法院指定执行的案件，制定路线图，列出时间表，细化工作措施，确保如期实现基本解决执行难的目标。对执行中的各种“难”，不能作为我们无法按时完成任务的理由、借口，我们肩负的责任就是让公正的裁判结果，兑现为实实在在的权利，让当事人真正感受到公平正义，让当事人在司法活动中有更多的获得感。这就需要我们增强责任意识，以“勇于担当，事不避难”的精神，推进执行工作。随着法院执行查控体系的建立，公开曝光失信被执行人、加强信用惩戒等措施的实施，人民群众履行生效裁判确定的法律义务的自觉性和主动性不断提升，为基本解决执行难问题创造、提供了有利条件和现实基础，我们要切实肩负起破解执行难问题的历史使命，让“执行难”这一难题成为历史。二要坚持多措并举，着力推进执行工作的规范化、信息化和多样化。两级法院要把基本解决执行难作为“一把手”工程，执行局长作为具体责任人，要主动抓、主动管，每个执行干警作为具体执行案件的承办人，更要脚踏实地办好每一件案件。只有将执行压力层层传导下去，我们的各项执行举措的落实才会更加有力。要落实执行行为规范化，杜绝“暗箱操作”、“执行不作为”、“执行乱作为”等问题。要创新管理方式，积极探索执行绩效评估机制，科学设计指标体系，改进评估考核方法，以管理创新破解执行工作发展的深层次问题。要强化过程管理，加强对执结率、执行标的到位率等核心指标的日常监测，及时发现问题，及时跟进调度，推进工作落实。要推进执行工作信息化，避免“重建设、轻运用”的“花架子”问题。加强应用方面的培训，确保每一位执行人员都能熟练操作，这样执行工作才会取得事半功倍的效果。要实现执行措施多样化，纠正执行方法单一，执行力度不够等做法。 充分运用民事诉讼法规定的罚款、拘留等强制措施，依法利用公诉、自诉两种渠道追究行为人的拒执罪责任，不断加大对规避执行的惩戒力度。要加大执行调解力度，做好执行调解工作有利于减少执行中的对抗情绪，有利于化解矛盾纠纷。铁路两级法院隶属三省区，给我们的管理带来一系列问题，两级法院要化不利为有利，加强沟通、配合和协作，齐心协力、上下一心，用实际行动化解执行难。三要加强队伍建设，不断提升执行工作的政治性、专业性和高效性。当前执行案件上升、案多人少矛盾突出的形势下，打造一支过硬的执行队伍尤为重要。要优化执行人员配置。 两级法院目前普遍存在执行人员少、年龄偏大的情况，要合理确定和配备从事执行工作人员比例，确保执行人员具备必要的政治素质、专业素质和任职资格，提升执行队伍的整体素质。要加强执行业务培训。 要通过培训提升执行人员学习的自觉性和主动性，培养执行人员创新意识，增强执行工作的活力。要转变执行工作作风。 转变执行工作作风要体现在三个方面：一是对人民群众的态度上，要急群众之所急，想群众之所想，做到一心为民；二是对执行工作的态度上，要严肃认真，不打折扣，做到求真务实；三是对执行纪律的态度上，要心存敬畏，严守底线，做到廉洁执行。秦院长最后强调：“基本解决执行难”是一个重大责任，更是一项光荣使命。让我们以昂扬的斗志和饱满的热情，投入到这场攻坚战中，义无反顾、勇往直前，坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗，推动兰铁两级法院执行工作迈上新台阶！(兰铁中院)