快递业务收入近6亿元，业务量占南通地区一半以上，这是海门市邮政、快递业的现状。伴随快递行业迅猛发展、企业数量迅速增加，通过寄递渠道扩散危险品、非法出版物等行为日益增多，成为基层平安建设的一个重点、难点问题。近日，海门市召开“平安寄递”创建活动动员会，将“平安寄递”纳入平安海门创建，为邮政、快递行业筑牢安全防线。
　　寄递渠道安全问题触点多、防范难
　　近年来，寄递行业快速发展，据不完全统计，目前海门市境内共有邮政、快递企业23家，各类大小网点，包括快递企业与超市等合作网点600余个。仅去年“双十一”期间，即11月11日至17日，该市快递业务量达到368.5万件。无论从快递企业、网点，还是快递业务量来看，我们无疑已置身于一个“快递社会”。然而收寄的快递是否安全？
　　海门市公安局副局长沈为人介绍，寄递行业安全形势严峻复杂。寄递渠道具有网点众多、服务便捷、资费低廉、人货分离等特点，安全问题触点多、防范难，利用寄递渠道实施违法犯罪的活动日益突出，安全事故层出不穷。2015年以来，市公安局先后破获非法买卖、邮寄枪支等刑事案件4起，破获购买枪支等行政案件9起。2014年该市一快递运输的危险化学品在无锡分拨中心泄漏，虽未造成后果，但在行业内造成了一定影响，海门韵达快递在工作人员收寄快递过程中发现反宣品。
　　海门市启动“平安寄递”创建
　　寄递行业已经被列为我国危害公共安全十大风险领域之一，寄递行业安全监管事关公共安全、社会安定，今年海门市启动“平安寄递”创建，从源头上堵塞寄递安全漏洞。

　　据了解，“平安寄递”创建由“平安寄递企业”和“平安寄递示范点”两个创建活动组成。其中“平安寄递企业”的创建对象为全市范围内的所有邮政、快递企业，共设承诺保障、公示健全、设施达标、监控覆盖、“三个100%”制度落实、教育全面、安全培训、信息维护、矛盾调解、安全专人、文明作业、应急保障等12项标准；“平安寄递示范点”的创建对象为所有邮政、快递企业的营业场所和经营网点，设置品牌醒目、场地适宜、分区合理、制度健全、消防齐备、监控达标、验视合格等7项标准。
　　该市已排定“平安寄递”创建时间表，到2016年底，全市邮政、快递企业、营业场所参创率达50%以上，达标率达20%以上；到2017年底，参创率80%以上，达标率50%以上；到2018年底，参创率90%以上，达标率80%以上。
　　海门邮政管理局负责人介绍，通过“平安寄递”创建，实现“四个进一步、三个不发生”目标：推动邮政、快递企业及各营业场所守法经营、安全经营意识进一步增强，行业管理进一步规范，行业自律机制进一步完善，收寄验视、实名寄递、安全检查等源头预防制度进一步落实；不发生不法分子利用寄递渠道进行渗透破坏活动，不发生因寄递渠道安全防范不到位而引发重大案件，不发生寄递行业因快速粗放发展而引发群体性事件。
　　创建纳入年度综治和平安建设考核范畴
　　“‘平安寄递’创建是平安海门创建的重要内容之一。”该市政法委相关负责人说，海门已把创建活动纳入各地、各成员单位年度综治和平安建设考核范畴。因安全管理责任不落实、防范措施不到位而发生重特大案事件的区镇、部门和单位，坚决实行一票否决，并追究相关人员责任。
去年，海门市成立了由市政府、综治办、法制办、国安办、邮管局、公安局、交通、市场监督、文广、安监等成员单位组成的海门市邮政业寄递渠道安全管理领导小组，“平安寄递”创建由市寄递领导小组每年组织一次，年底对通过验收的快递企业和营业网点进行命名表彰，颁发海门市级“平安寄递企业”、“平安寄递示范点”牌匾，同时对达到南通市、省级标准的向上级单位推荐申报南通市级、省级“平安寄递单位”。领导小组将加大对安全责任事故的查处力度，对违法违规企业进行严格查处，并将企业列入诚信“黑名单”。(海门市委政法委)