----广西上思县人民法院瑶乡巡回法庭工作纪实

    南屏瑶族乡，一个位于广西十万大山腹地偏远的小乡镇，这里有茂密的森林、飞泻的瀑布和淳朴的民俗，但因为地处深山，交通不便，群众的法律意识相对薄弱，上思县人民法院把法庭搬到了南屏乡，让当地民众在家门口就能享受到“一站式”的司法服务。

    法律不再“瑶”不可及
    南屏乡距离上思县城有52公里，是瑶族聚居的贫困乡，全乡总人口11070人，其中瑶族5095人，占了46%。
    “村民来回一趟县城至少要搭上两个小时的车，加上赶路和等车的时间，就耗去了大半天，出去办一趟事真是难。”上思县人民法院法官叶小鹏在一次走访时，南屏乡政府干部罗景业如是说。
    法官还了解到，由于距离县城远，很多村民发生纠纷都选择自己消化，长期下来，矛盾越积越深，影响社会稳定和民族团结。
    究竟怎样的方式才能及时有效的化解当地群众纠纷呢？带着这个疑问，叶法官回到院里后跟院领导反馈。
    经上思县人民法院党组会议讨论，各院领导一拍即合，决定把服务端口前移，将法庭搬到村民家门口。经过周密的策划部署，2015年12月30日,上思县人民法院瑶乡巡回法庭在南屏乡政府正式挂牌成立。
    瑶乡法庭派驻一名法庭负责人（即法官）和一名书记员长期驻点，负责走访排查、调解纠纷、宣传法律知识、上门回访等工作。
    “以前我一直觉得家庭暴力只是自己家的事而已，今天听完法官的讲课后，我懂得了很多法律知识。” 3月22日，在参加完瑶乡法庭举办的反对家庭暴力知识讲座之后，家住南屏乡汪乐村的瑶族妇女覃蓝珍这样说到。
    当天，汪乐村三十多名身着民族服装的瑶族妇女参加了讲座。
    “法庭设在我们乡后，法官经常给我们送上法律知识和司法服务，群众养成良好的行为规范，我们村也形成了学法、遵法、守法、用法的良好氛围。”汪乐村村支书说道。

    把群众的小事当成自己家的大事
    “瑶乡法庭化解的大多为相邻纠纷、山林纠纷和土地纠纷，很多村民间的矛盾并不大，外人可能会觉得是鸡毛蒜皮的小事，但是如果把这些小事当成自己家的事，就会觉得是大事了。”瑶乡法庭负责人叶小鹏介绍。
    2月18日大清早，叶小鹏刚打开瑶乡法庭的门，一位村民就急冲冲地跑来说：“法官，快，渠坤村洗马屯有两家人又吵上了，你快过去看看。”
    在简单了解了情况后，法官主动联系了双方当事人，希望能够到事发地去调查具体情况，组织双方进行调解。当事人黄某当即表示他们自己谈不拢，希望法官赶紧来帮忙。法官和人民陪审员蒋伟标立刻步行赶往事发地。
   就在3天前，住在与黄某一墙之隔的黄某某家庭院内的鸡窝起火，并蔓延至黄某家屋顶的房梁及屋内，造成黄某家房梁及屋内衣物、床上用品等财产损毁。
    火灾发生后，双方曾打算私下协调解决，但因为起火原因不明、赔偿的金额未达一致等原因，导致纠纷一直没有得到解决。
    法官和人民陪审员仔细查看火灾现场，并向双方当事人及目击者了解详细情况，调查起火原因。
    经过详谈，法官了解到黄某家和黄某某家作为邻居，平时关系融洽，碰到困难时两家还经常互相帮忙，但是这次的意外火灾让双方争吵不断，如果得不到解决，恐怕会影响邻里之间的融洽关系。
    在随后的面对面调解当中，法官和人民陪审员耐心做双方思想工作，从各自家庭状况入手，针对案件的具体情况制定调解方案。经过一个半小时的调解，最终双方达成了调解协议，黄某某赔偿黄某经济损失2500元，并当场兑现了赔偿金。
   “一村一法官一陪审员”新模式化解纠纷
    “我们在以前的工作实践中发现，有当地村干部或村民比较信赖的人介入调解会更加容易化解纠纷。”叶小鹏介绍。
    上思县人民法院结合人民陪审员制度改革试点工作，在全县抽选了124名人民陪审员，并安排6名会讲瑶族语言、了解瑶族文化的人民陪审员到瑶乡巡回法庭工作。除法官和书记员长期驻点外，各人民陪审员分别挂钩全乡各村，并轮流值班，随法官上门办案。
    “叶法官，你快过来看看，帮我说说理。”3月16日的一个早上，南屏乡渠坤村村民刘某气冲冲的跑进瑶乡法庭，一个劲的跟法官叶小鹏诉说自己的委屈。
    原来，她家因为新建房子，三层的雨棚飘出挡住了邻居常某家的采光，常家要求刘家拆除雨棚，刘家不同意，常家便把双方房子间的水沟用泥土填上了，双方因此争吵不休。
    法官了解到双方矛盾并不大，也许只是争一口气，考虑到双方都是瑶族群众，法官便叫上瑶族人民陪审员张宝新一同前去现场调解。
    张宝新是一名村干部，具有多年的调解经验，当天，她穿着一身绚丽的红色瑶族绣花衣，用瑶族语言为双方当事人明理是非，从邻里之间应该互相理解和体谅说起，希望邻居以和为贵，和睦相处，促使双方逐渐消除怨气。
    法官叶小鹏进而劝说双方各让一步，最终达成调解协议，由双方共同修理排水沟，刘家把飘出来的30公分雨棚减回去15公分。
    “法官来到我们屯里帮了我们，有什么纠纷不用再跑到县城里去了。”签完调解协议书后，刘某感激地说。
    像这样的纠纷，瑶乡巡回法庭化解了不少。成立四个多月以来，已经成功调解了21起涉及瑶乡群众的纠纷，其中，人民陪审员参与成功化解的有16起。
    “瑶乡法庭创新开辟出了符合边疆民族地区实际的社会治理新路子，在群众家门口化解了大量矛盾纠纷，为建设和谐新瑶乡作出了积极的贡献。”上思县政法委书记邓玄文这样评价。
    让巡回法庭成为司法改革的“试验田”和“排头兵”，瑶乡巡回法庭正带着司法为民的理念，替瑶乡的村村落落拂去矛盾，给瑶乡的家家户户带来和谐，为偏远的瑶乡带去了法律福音。(防城港市中级人民法院)