几年前，随着市场经济向着纵深发展，发展循环经济产业链已经成为大势所趋。府谷县黄河集团党委审时度势，“关小上大”，提出了建设黄河循环工业小区，在几年的时间里，公司党委积极协同企业筹建了多个项目，为企业发展壮大奠定了基础。目前，该项目基本形成了循环经济模式，工业“三废”全部实现了综合利用，为企业创造了3000多万元的经济效益， 这一切就是党委建言献策的结果。该集团创始人张侯华说，企业成功的秘诀是：“党建就是第一生产力”。

     “党建强、发展强”已是府谷民营企业家的共识。府谷非公有制经济起步早、发展快，经济总量在府谷是“三分天下有其二”。其中规模以上企业179户，非公企业党组织有185个，党员896名。
    以党建“软实力”激发企业发展“硬实力”。今年，府谷非公党委牢牢把握“重在持续、为在提升、贵在统筹、责在落实”，让“红色动力”转换为生产力，助推企业稳步发展，有效提升非公企业党建科学化水平。
    持续巩固“两个覆盖” 夯实党的根基
    府谷规模以上非公企业党组织已实现“全组建”。近年来，府谷积极探索加强非公企业党建工作的新路径、新模式，在实践中逐步形成了组织健全、队伍优秀、管理完善、服务发展的“三抓、三建、三促”的非公党建工作框架，有效推动党建工作与企业发展融合互促、协调共进，持续健康发展。实现无党员的社会组织党的工作覆盖率达到100%。实现有党员的社会组织党组织组建率达到100%。
    如何持续巩固“两个覆盖”？府谷更加注重加强指导，创新体制机制，对全县所有非公有制企业通过县级选派、乡镇选派的方式全部派驻了党建指导员，尤其是对暂时无党员的非公企业，通过选派有经验的党务工作者，帮助企业建立工青妇等群团组织，实现了党的组织全覆盖和党的工作全覆盖。去年，为境内706个非公企业全部派驻了党建指导员，为102个企业派驻了党建协管员，定期深入企业把党的政策方针、国家法律法规、党的先进理论及时准确地宣传到非公企业中去，引导企业健康发展。同时突出“典型引领”。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准新建非公企业党建活动阵地52个。积极发挥党建阵地战斗堡垒作用，做到“组建一个、规范一个、巩固一个，完善提升”。
    “下一步我们依托‘评星晋级、争创双强’活动，利用三年时间，集中培育2个五星级、4个四星级、10个三星级党建精品示范点，形成党建集群效应。”府谷非公党委负责人刘宇红介绍说。
    加强“三支队伍”建设  增强党的活力
    “企业党委有活力，企业发展就有动力。”该县中和集团党委负责人说，中和企业党委充满活力，靠的是抓好党员教育培训。
    多年来，中和集团党支部秉承“幸福企业、幸福党建”的理念，抓企业文化建设，重点做好管理层人员在清华培训学院的再教育工作，去年11月份，清华大学培训学院授予中和集团“优秀学员企业”荣誉称号。
    加强党组织书记、党建指导员、党员三支队伍建设，是提升非公党建工作整体水平的基础。据了解，去年府谷年完成分类教育培训6次，集中三次培训非公党组织书记、企业出资人、非公党务工作者。把县级党建指导员纳入全县科级干部进行了轮训。并组织40名非公企业法人、党建指导员、非公党建联席会议成员单位在浙江大学进行了为期一周的学习。同时各基层对辖区内的非公企业相关人员也进行形式各异的分散培训，共培训1326人次。
   “灵活多样开展学习和培训，不但提高非公党务干部对抓好党建工作的信心和决心，更能形成了企业家们和相关部门主动参与、积极支持非公党建工作的良好工作氛围。”刘宇红说，她同时表示府谷今年将围绕组织建设提升年整体部署，改善队伍结构，提升能力素质。全面推行党组织书记资格认证制度，选派机关优秀年轻后备干部到非公企业担任“第一书记”，给非公有制企业注入新的活力。              
    促进“两个作用”发挥　强化党的权威
    非公企业党组织在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。这两个作用为府谷改革开放３０多年的非公有制经济健康发展和非公企业党建工作实践所证明。
    府谷京府煤化有限责任公司党支部成立于2009年，近年来，集团党委注重发挥基层党组织、党员的作用，特别在企业一些重大改革上，让想干事者有事干，能干事者有平台，使企业走上了良性发展的轨道。在实践过程中围绕“创五星 比贡献 促发展”，提出“2345”党建工作思路，助推企业转型升级，科学发展。按照“化解矛盾、以企带村、资源互补、互惠双赢”的思路，与公司驻地新尧村党支部，建立村企联合党支部。企业拿出5%股份给村民入股分红，83名村民在企业工作，几年来，村民增加收入，企业得以发展壮大，党组织凝聚力得到增强。
   “抓党建，增强党员在企业里的获得感，归属感。现在在我们企业里，在党员的带动下，公司广大员工在平凡的岗位无私奉献、不图名利，人人发挥主人翁精神，促进了公司的生产经营。”京府公司管理部的孙晋阳说。他是公司党总支成立后发展的第一批党员，如今已有6年党龄。他说，与他一同入党的年轻人都已成长为企业的中层管理人才。公司有个不成文的规则，中层管理人才基本都从党员队伍中培养，让每个党员成为一面旗帜。(府谷县政府)