4月8日上午，兰州铁路运输中级法院党组书记、院长秦卫民同志以“行政法的基本问题”为主题为两级法院干警做了辅导讲座。讲座由中院党组成员、副院长李旭艳同志主持。兰铁中院全体干警在主会场聆听讲座，兰州、武威铁路法院干警通过视频会议系统同步收看。此次讲座是兰州铁路运输中级法院党组决定今后常态化举办的辅导讲座“兰铁讲堂”的第二讲。

    秦卫民同志在授课时，结合身边的具体案例，以通俗易懂的语言从行政法概述和行政处罚的五项制度两个方面向大家介绍了行政法的基本问题。首先，他围绕行政法“两个人一件事”的基本框架、行政法的六大基本原则、行政主体“三个标准五大种类”和行政行为的五大要素，向大家详细介绍了行政法的基本知识。接下来，他针对行政处罚中的五项基本制度以及行政审判中较难把握的几个问题给大家做了分析和探讨。他希望通过这次授课，两级法院广大法官能够进一步加深对行政法基本属性的认识和理解，在办理行政案件过程中，更好地把握行政法的基本原则以及行政行为和其他行为之间区别，更加公正、及时地审理行政案件，保护行政相对人的合法权益，监督行政机关依法行使职权。
    李旭艳同志在总结时强调，秦院长多年来从事行政审判工作，理论功底深厚，实践经验丰富，今天的授课既传播理论和规则，更讲实务操作和法律思维，深入浅出，使大家获益匪浅。她要求大家，要清醒认识当前面临的形势，按照秦院长的要求，高度重视司法改革、跨行政区域集中管辖行政案件以来大家普遍存在的能力不足、本领恐慌以及各方面不适应的问题，借助常态化的辅导讲座，进一步加强学习，提升司法能力和业务素质，努力开创行政审判工作新局面。
    大家一致认为，秦院长的讲座既有理论高度，又联系工作实际，使大家加深了对行政法基本知识的理解，同时也开阔了视野，为今后进一步做好行政审判工作提供了理论指导。(兰铁中院研究室)