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----山东巨野法院践行“四心”工作法纪实
家住巨野县龙堌镇的老张，替朋友担保借了20万元，还款期刚到，朋友就悄无声息的跑路了。收到法院传票的老张气急败坏地来到巨野法院立案大厅，嚷嚷着要起诉朋友，要求马上立案。见老张如此激动，该院立案庭长田中宁赶忙迎了上去，她给老张搬了把椅子，让他坐下慢慢谈，又安排干警小孙递上一杯热茶。受到热情招待的老张一口气把“苦水”都倒了出来。田庭长耐心听完，向老张解释说，出于面子替朋友担保，事后承担保证责任的案例并不少见，但人情归人情，法律归法律，如果担保属实，承担责任不可避免。保证人只有履行完判决义务后，才能行使追偿权，现在起诉还不符合立案条件。一席话把老张说得耷拉下了头。走出大厅的老张由衷地说：“对法官这样的态度不服不行，既热情又周到，讲解的又特别细。没办法，只能埋怨自己鲁莽给他人担保。”
“这个案子事实清楚，解释起来难度也不大，关键是用老百姓听得懂的话把法律、人情讲明白。”针对刚才的一幕，10年扎根于立案庭的田中宁感慨道，基层法院受理的有好多是些鸡毛蒜皮的纠纷，除了法律知识要牢，更重要的是有颗为民心，多为群众想，多听群众言，多说百姓话，效果往往能事半功倍。
类似的场景，每天都在这里上演……“习近平总书记提出要让人民群众有更多的公平正义获得感。作为立案窗口，我们唯有主动改变工作作风，拉近与群众距离，才能让服务多跑路，让百姓少跑腿，才能赢取老百姓的公平正义获得感。”田中宁如是说。
在开展党的路线教育实践活动中，山东高院提出“四心工作法”，即接待当事人要热心、倾听诉求要耐心、审判案件要细心、解决问题要诚心。因为成绩突出，田中宁、杨海岩等一大批法官被巨野法院授予践行“四心工作法”优秀典型。
“‘四心工作法’不仅是口号，更是承诺。近年来，判决依法有据、老百姓却不买账的现象并不少见。这就要求我们都要胸怀司法为民情怀，掌握为民服务本领，善于用群众听得懂的语言、能理解的思维、可接受的方式来辩法析理。从这个意义上讲，‘四心’工作方法就是提升法官队伍群众工作能力和水平的一剂良方。”巨野法院龙固矿区人民法庭庭长杨海岩对笔者说。
去年一则相邻权纠纷闹到龙堌矿区法庭。张某院里种有几棵大杨树，“秋风吹，落叶飘”，大量树叶落到邻居王某的瓦屋顶上，因瓦屋瓦片之间留有滴水道，落叶堆积堵塞了通道，导致雨水渗透到屋内。两家为此多次争吵，矛盾日益加深。村干部调解，一方坚持要砍，给钱也不要，另一方说砍不得，怕坏了风水。王某于是起诉到法院，杨海岩经与双方交谈，了解到两家以前关系不错，匆忙下判易，事情解决难。要真正做到案结事了，还是得调解。于是他迅速启动庭前调解机制，邀请村干部、人民调解员来到法庭圆桌旁，对双方明法析理，循循善诱，给当事人细算了风险账、时间账、亲情账、信誉账、经济账、家庭账、自由账这诉讼风险“七笔账”，最终促成了双方和解：大树不砍，但由张某出钱出力负责每年三次的屋顶落叶清理工作，并及时修剪生长的树枝。一场剑拔弩张的纠纷，消于无形。
“农村有其特有的乡村逻辑、民风习俗，许多矛盾纠纷看似琐碎、事小，却容易激化，一味坐堂问案、依法下判未必能真正做到案结事了。诉讼风险五笔账是我院学习的舶来品，程相锋院长要求全院干警深刻领会，在办案过程中切实推广，并在五笔账的基础上又加上两笔账：家庭账、自由账。算风险的过程实际上是做群众思想工作的过程，群众在细算七笔账后，怒气得到消减，情绪得到缓解，能够做到冷静面对问题，实现了由感性到理性的转变。“杨海岩庭长总结道。
据悉，以”四心工作法“锤炼法官队伍、提升案件质效已经在巨野法院成为新常态。大到基层法庭升级改造、推行初任法官一线锻炼、专项检查审判执行行为，小到倡导一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一把椅子的“四个一”服务，送法进企业、进乡村、进社区、进学校、进机关的“五个一”活动等都是在围绕“四心工作法“开展工作。今年年初，该院党组制定的年度宣传主题就是“四心工作在法庭”……近年来，通过一点一滴，一言一行的创新服务，巨野法院在司法为民的道路上越走越宽、越走越远。
数据显示，去年巨野法院的收案数量为8976件，审执结8982件，同比上升4.56%。一审服判息诉率为96.62%，上诉发改率为1.03%。在全市基层法院现场观摩和综合考评中，巨野法院均获得第一名，被菏泽市中级人民法院推报为集体二等功。同时，群众反映的“六案三难”、“庸懒散慢拖”等现象都得到了有效解决，信访积案同比下降66%。
“‘四心’工作方法不仅是一种职业态度，也是司法新常态下做群众工作的必然要求。”巨野法院党组书记、院长程相锋说，案结不是目的，事了才是终点。在我国这样一个法治意识较弱、法律习惯需要长期培养的乡土社会中，法官在处理案件过程中遇到的最大难点，往往不是在法律上，而是在当事人群体上。这就更需要我们认真落实好“四心”工作法，唯有如此，司法事业才能历经日久而弥新，不断在实践中迸发出蓬勃朝气。(菏泽巨野县法院)
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