涉诉信访是近年来困扰人民法院的一大难题。面对当事人“信访”不“信法”，多头信访、重复信访、越级上访的现象，巧家县人民法院党组高度重视涉诉信访预防、化解工作，积极探索预防和减少涉诉信访案件的途径，达到标本兼治的社会效果。

    一是肃清涉诉信访积案。将涉诉信访工作纳入岗位目标管理责任制，以立案信访部门为主体，审判、执行部门为补充，把清理排查任务分解到立案、审判、执行各部门。对排查出的已办结但尚未息诉罢访案件，由院领导包案，并确定化解责任人，明确任务、责任到人、限时办理，内外协调、多方协作。对内加强各业务庭之间的沟通协调，根据案件产生原因、历史背景、信访当事人的性格特点、社会关系、文化背景、经济状况等因素，逐案制定化解方案；对外积极加强与上级法院、人大、政府的沟通联络，争取他们对涉诉信访积案化解工作的支持和指导。同时，主动加强与信访人所在地的基层组织和调解机构的沟通联系，努力形成合力，做好信访人稳控、息诉罢访工作。做到问题解决到位、救助帮抚到位、联动稳控到位。同时，注重对化解信访积案工作情况的分析研判，总结工作方法及经验教训，依法应用终结程序，切实提高工作效率。至2014年底，该院涉诉信访积案全部化解肃清，实现零积案。
    二是减少涉诉信访新案。巧家法院多举措从源头预防和减少涉诉信访案件。（1）夯实案件质量与办案效率。把提高办案质量和效率作为解决涉诉信访问题的关键，最大限度地减少新的涉诉信访问题产生。以公开确保公正，以公正取信于民，做到及时立案、依法办案、公正裁判，实现法律、社会效果的高度统一，以案结事了为标准，力争把每一起案件都办成精品。（2）狠抓廉洁执法和工作作风。进一步推进审判作风和廉政建设，杜绝徇私枉法，避免当事人“合理怀疑”。法官在组织庭审、接待当事人时一言一行都要文明、规范、得体、居中，用良好的工作作风来不断提升法院的司法权威和在人民群众中的公信力，从而减少涉诉信访案件的产生。（3）加大调解力度，创新调解方法。从情、理、法入手，注意调解技巧的运用，通过调解、协调、和解等多种方式处理案件，大力推行院庭长、法官、人民调解员全员调解，刑附民、民商事、申诉复查案件全面调解和立案、审理、再审全程调解，最大限度地促成案结事了。对所有来信来访进行登记，建立台帐，并及时给当事人回信、回电，告知处理结果或办理进展情况，避免了当事人重复来访，对初信初访逐月化解，自2014年以来，该院已连续两年实现零上访。 
    三是规范涉诉信访秩序。按照信访工作受理、交办、转送、督办、告知、答复和办结反馈群众的程序，在规定时限内处理好每一起初访案件，认真答复，提速化解。畅通信访渠道，在坚持开门接访、带案下访、院长接待日等制度的基础上，延伸拓宽信访渠道，健全完善了电话接访、网上接访“一体化”信访网络。按照涉诉信访工作改革的要求，狠抓“事要解决”这一根本，严格实行“诉访分离”，信访人的诉求能够导入起诉、申诉、申请再审等诉讼程序的，一律导入相关程序处理。并邀请第三方参与信访化解。对申诉或申请再审案件符合一审法院办理的，及时对原案进行复查，对确有错误的案件，及时提交审判委员会讨论决定是否再审，对经审查确无问题的案件，及时给当事人作出书面答复，实现申诉、再审当事人息诉罢访目的。依法加大对缠诉、缠访当事人的法律释明和诉讼引导，促使其依理依法主张诉求。
    上述三种途径的工作方法，使该院涉诉信访工作逐步形成良性循环，上访当事人观念发生实质性转变，即相信上访转变为相信法律”、缠诉缠访逐步转变为依法办事。（巧家县人民法院）