——防城港市法院审理两百余件走私犯罪案件观察

    防城港市有大陆海岸线584公里，边境线230多公里，给走私分子有了可乘之机，走私违法犯罪活动一度较为猖獗。防城港市法院充分发挥审判职能，重拳打击此类犯罪。
    成本低利润高  边境走私猖獗
    仅从法院审理案件来看，近年来走私案件收案数量大幅度增长，从2010年的84件113人上升到2014年的243件278人，分别增长了190%和146%。
    防城港中院副院长李琴琴介绍：“走私活动不但严重扰乱经济和社会发展秩序，削减国家税收，危害边境安全和社会稳定，而且会腐化社会风气。”
    走私致富的思想刺激着一批批的当地边民参与到走私行当中，少部分人成了捞大钱的走私老板，一部分人成了为老板做眼线的“看路仔”，更大一部分人成了走私货物的搬运工。
    即使不直接参与走私的老人、妇女也在村道等处设“卡”向过往的走私车辆收路费进行“创收”，甚至连未成年人也放弃学业参与走私。
    据统计，东兴市法院在2010年至2014年间判决有罪的117名未成年被告人中有116人为辍学待业的社会闲散人员，这当中有87人曾先后到走私码头打工，其中17人受沾染上毒品，因为无钱购买毒品而去盗抢，或沦为“以贩养吸”的贩毒分子。
    因走私引发的故意伤害、聚众斗殴、寻衅滋事、非法持有枪支等暴力案件也频繁发生，东兴市法院每年都会审理五件以上此类案件。
    此外，由于走私泛滥，国家优惠政策迟迟无法下达到位，在一定程度上影响了地方经济发展。
    环节多隐蔽性强  司法利剑勇斩“蚁路”
    近期，防城港中院对全市走私犯罪情况进行调研，调研显示，当地“蚂蚁搬家”式的走私方式次数多、数额少、隐蔽性强，各环节的团伙有专门物色走私物品的，有负责运输的，也有望风探路和打通过关关节的，主要从非设关地和利用边境互市的政策进行通关走私。
    防城港中院刑二庭庭长赵日友透露说：“货主或保货人在幕后操控，很少被抓，一般到案人员90%以上为记账、运输、望风等受雇人员，使得法院对共同犯罪中各被告人的地位、作用的认定更加困难。”
    新类型走私犯罪层出不穷，而相关的司法解释相对滞后，也给审判工作带来新难题，法官没有就案办案，对办案中发现的法律、政策适用等问题进行梳理分析，及时总结，向相关部门提出司法建议。
    唐上秋等人特大走私汽车一案的529辆车中，有4辆车为9.5成新，其余都是二手车，然而走私新车或旧车触犯的是不同的罪名，量刑也不同，海关、检察机关对这种9.5成新的车辆是否该认定为新车有争议。
    该类型案件在全国尚属首例，审判长通过认真研读相关法律法规，请示上级法院，再综合该案现有的证据，才最终定下结论：9.5成新的汽车也应认定为二手车，被告人的行为只构成走私国家禁止进出口的货物罪。
一审宣判后，9名被告人均没有上诉，检察院也没有抗诉，得到了上级法院的肯定，该案对今后审理此类案件提供了标准尺度。
    部门联动协调好 打击走私力度大 
    9月28日，防城港中院对10起走私冻品食品案件进行集中宣判，参与组织帮助他人将冻牛肉、冻鸡爪等大量冻品从越南走私入境的28名被告人被依法判处1年至12年不等有期徒刑。
    “打击走私犯罪需要多个部门的协调联动。”李琴琴在当天的打击冻品新闻发布会上指出。
    全市法院经常走访海关、公安、检察院等部门，进行信息交流，并与防城海关、东兴海关签订了《协调联动机制备忘录》，加强协调配合。
    “我们还根据个案需要进行不定期沟通，努力在法律适用、证据标准等问题上达成共识。”赵日友说，“如对于走私冻品的起刑点问题，我院与海关、检察院等部门结合防城港本地实际确定统一标准，在缉私工作中取得良好效果。”
    此外，全市法院还通过建立专业化队伍，健全内部工作机制，贯彻宽严相济刑事政策，严格走私犯罪案件缓免刑的适用，严把案件的质量关，集中力量审判走私大案要案，加强法制宣传等多种形式，加大打击走私力度。
    去年7月，防城港中院发布了《防城港市走私犯罪案件审判情况白皮书》，全面分析了全市走私犯罪案件特点及成因，并建议各级各部门要完善联动机制，出台相关司法解释，拓宽就业渠道、引导无业人员自主创业，发展经济、以缩小国内外产品价格差距。
    一直以来，防城港市法院始终保持打击走私犯罪的高压态势，积极配合参与“国门之盾”、“决战北仑河”、“绿篱行动”、“断链”等打击走私专项行动，依法审判了黄晖等27人走私二手汽车案、方基初等19人走私冻品案等大要案，有力打击了走私犯罪分子的嚣张气焰。中院负责审理走私犯罪案件的刑二庭被评为“全国法院刑事审判先进集体”。(防城港市中级人民法院)