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“民事法官会议”常态化机制促双赢
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作者:刘树朝 唐新华 发表时间:〖 2015/12/13 浏览人数:〖 5069281

    为提高民事法官解决疑难复杂案件的能力和公正司法水平,新乐市人民法院紧密结合本院工作实际,积极构建“民事法官会议”常态化机制,进一步规范专业法官会议的组织、召开,在确保审判独立和司法公正的基础上,进一步发挥专业法官会议职能,在提高案件审理质量的同时,通过“以会代训”的方式,为年轻法官搭建了快速积累案件审理经验的平台,实现了案件审理质效和人才培养工作的双赢、双丰收。
    一是出台实施《新乐市人民法院民事法官会议规则》。为提高民事案件审判质量,统一裁判尺度,根据《最高人民法院关于完善人民法院司法责任制的若干意见》相关规定,结合本院民事审判工作实际,新乐市人民法院近期研究出台并实施了《新乐市人民法院民事法官会议规则》,对独任审判人员或合议庭认为所审理的案件因重大、疑难、复杂而存在法律适用标准不统一的,或者独任审判人员或合议庭意见与庭长、主管院长意见不一的案件,提交“民事法官会议”研究讨论。
    二是规范会议流程,确保会议质量。会前,承办人按照规则要求制作了汇报议题,议题涵盖了争议焦点、法律适用、理论界以及学术界观点等方面,汇报议题在会议开始前提前发给各参会人员以供参考。会上,各参会人员平等、独立发表各自的意见,在案件承办人汇报案件情况后,各参会人员围绕案件的法律适用、程序判断、争议焦点、先予执行可行性等方面进行了深入研究、讨论,最后,分管领导归纳总结会议研究意见,由案件主办法官所在庭室的书记员现场记录,并入卷备查。
    三是吸收年轻法官参会,“以会代训”创新人才培养模式。每次在召开“民事法官会议”时,针对新招录干警大多是从家门到校门再到法院门的“三门”人员,有一定的理论功底和法学素养,但缺少司法实践锻炼的实际情况,有意识吸收年轻法官参加“民事法官会议”,使其能够了解案情,聆听案件分析,并积极参与讨论,发表自己的观点和看法。此种做法为年轻法官提供了有利的学习条件和掌握工作技能的平台,方便青年法官“多接地气”,提前领会审判工作的严肃性和个案审判的灵活性,在较短的时间内快速积累案件审理经验。该参与式、讨论式、交互式“以会代训”方法,既创新了法治人才培养模式,也是一种将人才培养推向规范化和长效化的有益尝试。
    四是实施“民事法官会议”常态化机制,是提高审判质效、提升司法公正水平的重要措施,旨在提高民事法官四个方面的能力:厘清案件事实的能力,案件调解和矛盾纠纷化解能力,自由裁量的能力和程序掌控的能力,努力推动全院民事审判工作实现新的跨越。此外,推行该机制以来,在提高民事审判质效、完善便民利民措施、健全矛盾纠纷解决机制、加强基层基础建设、提高法官队伍素质尤其是新招录年轻法官人才培养工作等方面都有了不同程度的提升。(河北省新乐法院)

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