——防城港市两级法院积极服务“边海经济带”建设工作纪实

    金秋的港城，塔吊林立、车水马龙，一股股浓浓的建设气息扑面而来，向人们展示着发展的成就和收获的喜悦。
    在这片倾力打造边海经济带，阔步迈入沿海开放城市“第一集团”的热土上，防城港市两级法院牢牢把握发展良机，坚持能动司法，严厉打击违法犯罪，化解矛盾纠纷，主动服务经济建设，为防城港市经济社会发展提供了良好的司法保障。　
    严厉打击违法犯罪，构建“平安港城”
    防城港市沿边沿海的地理位置为跨国犯罪提供了便利。今年前三季度，全市法院受理走私、贩卖、运输、制造毒品罪案件287件325人，同比分别上升33.49%、19.93%，受理偷越国边境罪14件53人。
    全市法院依托刑事审判职能，通过依法公正裁判树立正确的社会导向，依法严厉打击走私、涉毒、偷越国边境及各种暴力刑事犯罪，维护边疆安宁和社会稳定。
    今年以来，依法审理了阮氏芳成、张远珍走私100多斤毒品案，11人团伙假冒警察拐卖越南妇女案，原钦州市副市长陆钦华受贿、滥用职权案等大要案，依法惩处了一批犯罪分子。
    针对走私犯罪案件大幅度上升的现象，全市法院开展专题调研，加强与海关、公安、检察等部门联动，持续性的开展打击走私专项行动，严厉打击“化整为零”、“蚂蚁搬家”式的走私贩私行为，向社会公布走私大案要案的审判结果，并形成《打击走私犯罪白皮书》向有关部门提出司法建议。
    为确保民众“舌尖上”的安全，9月28日，防城港中院对10起走私冻品食品案件进行集中公开宣判。据了解，去年以来，该院共审结涉食品类案件32件，受刑事处罚76人，查获冷冻制品9624吨，大米、白糖、水果等普通货物19614吨，有力打击了走私犯罪的嚣张气焰。
    及时化解矛盾纠纷，打造“和谐港城”
    经济快速发展，矛盾纠纷也不断涌现。今年前三季度，全市法院累收民事案件5722件，同比上升了28.67%。
    为将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，防城港市两级法院切实转变理念，积极构建多元化解决纠纷机制，推出了一系列便民利民的服务举措。
    从2012年起，全市法院深入开展“一村一法官”、创建“无诉村屯、社区”活动，其中上思县法院在全县87个村屯、社区挂牌设立“法官工作室”，法官进村入为民解忧，并以“法律四进”为载体，开展模拟法庭进校园、巡回法庭进村屯、普法晚会进社区等活动，目前有80%的村屯实现“无诉”目标。
    防城区法院以与越南仅一河之隔的那良法庭为基点，通过设立法庭驻村调解联络站，指派驻村法官，聘请村干部为调解联络员，加强司法调解与人民调解联动，坚持法官下访，深入村屯巡回办案，开展法制宣传教育等方式，积极打造“无诉边境”。近三年，那良法庭共受理各类纠纷案件586件，其中调撤率87.50%，服判息诉率99.75%，无一例信访投诉。
    东兴市法院在互市贸易区创新设立“中越商事纠纷特别巡回法庭”。通过派驻“双语”法官，下设办案点，创新调解方式，不收诉讼费，调解协议当场兑现，向边民普及法律知识，建立中越互动互访机制等七项措施，和谐化解边民纠纷。仅今年以来，巡回法庭就成功调解中越边贸案件62件，涉案标的额289万元。
    港口区法院结合企沙渔港设立“渔船法庭”，推行以法庭、派出所、司法所、法律服务所的“四位一体”纠纷调处新机制，让法官走出机关、深入群众，就地开庭办案、提前化解矛盾调解。
主动服务经济建设，助力“腾飞港城”
    两级法院紧紧围绕国家“一带一路”、自治区“双核驱动”和防城港市推进“边海经济带”建设的战略部署，切实找准角色定位，相继出台了实施了《服务东兴国家重点开发开放试验区建设实施意见》、《服务工业发展实施意见》、《关于建立防城港市民营企业法律风险防范机制的意见》等工作制度，主动服务经济发展大局。
    近年来，一批批重大项目纷纷落户防城港，一个个工程相继开工，两级法院顺势而为，全力服务好钢铁、核电、金川镍铜等重大项目、重点工程的征地拆迁、法律保障等工作，保障了施工顺利进行。
    目前，防城港市已拥有非公经济企业1万多户，为了更好的服务企业，两级法院在工业园区设立“工业巡回法庭”，并推行“一企业一法官”制度，向重点工业项目派驻联络法官，实行定点联系、走访调研、上法制课等方式，提供一对一 “保姆式”的服务。
    今年以来，全市法院以调解方式审结的涉企经济纠纷案件342件，标的达12523万元。
    “人民法院工作必须主动适应新常态，为经济社会发展保驾护航。”正如防城港市中院党组书记、院长杨智军所说的，在服务边海经济带建设的进程中，人民法院不仅主动作为，而且大有可为。(防城港市中级人民法院)