今年5月1日,全国法院改“立案审查制”为“立案登记制”,群众反映强烈的“立案难”问题在一定程序上得到解决,确保了司法的“入口公正”,伴随而来的是大量案件涌入法院。 据统计,广西防城港市港口区法院前7月收案1536件,同比上升23.08%;立案登记制实施的三个月里,收案总数为945件,其中5月份收202件、6月份收355件、7月份收400件,收案总数同比上升51.69%。其中以民商案件增量最大,2014年全年受理民商事案件1828件,而今年前7个月,民商事案件收案已达到1445件。按照历年司法规律,每年收案高峰主要集中在下半年,预计港口区法院今年民商事诉讼案件将达到2000件以上。 与此同时,立案门槛降低,案件数量“井喷”也加大了法院“案多人少”的矛盾。港口区法院目前一线办案法官仅为12人,2014年法官人均结案数为116件,位居全区法院第二名,今年人均结案数将继续攀升,预计达到200件,审判执行工作面临严峻挑战。 重压之下,港口区法院不等不靠、不怨尤人,积极发挥主观能动性,继续深度挖潜、改进工作,在现有条件下尽最大努力调配资源、争取支持,通过四项有效措施破解司法难题,以实际行动践行司法为民和公正司法。 一是加大院、庭领导办案力度。将工作重心向审判执行一线倾斜,进一步改进工作作风,全面落实院领导带头开庭制度,及时帮助解决审判工作中遇到的实际问题,最大限度地减轻审判执行部门的压力。前7月,院领导参与审理和调解的案件40多起,在缓解“案多人少”矛盾的同时,激发了干警的工作热情,形成强大的办案凝聚力。 二是注重整合审判力量。推行分类分组办案模式,把民庭的法官分为三个办案小组,各小组专门负责同类型案件审理,避免出现同案不同判现象,提高办案质量效率。同时合理配置法官和辅助人员,将新招录的公务员全部充实到审判一线,加强对新人的教育培训和“传、帮、带”,不断充实审判力量。 三是集中开展清案活动。从4月开始开展为期3个月的集中清案活动,审判一线人员主动牺牲中午、晚上、周末休息时间,部分同志甚至以院为家,吃住在单位,加班加点集中突击结案,加快办案进度,想方设法提高结案率。 四是结合正在开展的“法官当做邹碧华”活动,积极搭建学习锻炼平台,举办房地产、边境贸易等相关领域的专题讲座,开展“办案能手”、“优秀裁判文书”等评比活动,最大限度调动法官办案热情,激发工作潜力。充分发挥人民陪审员作用,率先超额完成陪审员“倍增计划”,陪审员人数增至28名,前7月人民陪审员参加合议案件172件321人次,陪审率达到91%。(广西防城港市港口区人民法院)
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