作者：张晓龙     陕西省彬县法院

    为深入贯彻党的十八届四中全会精神和习近平总书记重要指示精神，坚持党的群众路线，坚持司法为民、公正司法，充分保障当事人诉权，切实解决人民群众反映的“立案难”问题，在全国法院系统大力推行立案登记制改革之际，彬县法院以院长卢玎为首的院党组高度重视, 在全国法院系统召开立案登记制改革工作电视电话会后，即认真贯彻落实会议精神，并由党组成员、纪检组长吴振华具体负责，领导立案庭，负责贯彻落实立案登记制工作的部署与决定。

    2015年4月27日，省高院包片负责人张小燕来到彬县法院，检查该院实施立案登记制工作的准备情况。随后，彬县法院召开专题会议，认真学习中央深改组《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》，对照检查立案登记各项准备工作是否到位，分析研判登记制改革存在问题和困难，议定措施、明确任务，确保立案登记工作顺利进行，实现有案必立、有诉必理，充分保障当事人诉权。院长卢玎亲自到立案大厅进行检查，完善诉讼服务中心各项制度、设施的建设。
    为应对立案登记制实施后可能出现的各种情况，党组成员、纪检组长吴振华与立案庭认真研究，对可能出现的问题进行梳理，制订了应急措施，并抓好以下几项工作：一是进一步更新观念，调整工作态度，让当事人切实感受到司法为民、司法便民；二是要做好诉讼指导，完善诉讼服务中心建设，制作立案登记流程图，畅通立案渠道；三是结合实际制作了相关文书资料，如诉讼材料收据、一次性补正告知书，诉状样本等，以规范登记立案程序；四是自觉接受社会各界监督，做好宣传报导，让更多的群众知晓立案登记制改革工作，充分保障群众的知情权。
    5月4日至5月8日，根据省高院的要求，彬县法院将实施“零报告”制度。为确保零报告的信息准确，由立案庭将当日的立案数量汇总整合后于当日15时30分前报告上级相关部门。截至5月6日18时，我院当场登记立案的民事案件数为35件,相比去年同期上升了28%;材料不符合要求、一次性告知在指定期限内补正的案件数为2件。
    通过推行立案登记制改革工作，立案程序由原来的“先审查，后立案”变为“先立案，后审查”，减少了不规范的案外程序，进一步优化了诉讼服务功能、简化了立案流程、提升了立案效率，真正实现了诉讼服务中心在诉讼引导、查询咨询、材料收转、联系法官、预约立案方面的一体化服务功能,为人民群众诉讼提供了更加优质的服务。