作者：张俊亭     陕西省咸阳市武功县人民法院

    为了推动平安创建活动的深入开展，切实提升人民群众的安全感和对法院工作的满意度，武功法院推出“四二三”工作法，确保干警包村工作有实效。
    立足“四个到位”，夯实工作基础。一是思想认识到位。该院提出，要通过持之以恒的集中教育和随机教育，强化干警对包村工作重要性的认识，引导干警在思想上重树包村工作是深化平安创建活动的客观要求、是提升人民群众对法院工作满意度的重要举措观念，以之实现由思想认识上的到位转变为工作行动上的自觉；二是人员配备到位。该院拟定，在包村人员的分配上，院实行领导包片、干警包村两级共管，除了分配干警入村开展工作外，要求每一名党组成员分别联系3至4个行政村，以便处理问题、协调工作；三是工作部署到位。该院强调，干警入村前，要紧密结合工作实际，制定整体规划，确定工作内容，确保包村工作有计划、目标明；四是后勤保障到位。该院确定，在入村开展工作前，将详细安排后勤保障工作，为包村干警提供餐饮、车辆等保障。
    坚持“二个明确”，强化工作责任。 一是明确主体责任。该院规定，每个包村干警要按照“五个一”的要求，落实包村责任，即：每个干警每周要到联系村一次，把联系村庄居民户走访一遍，每次要填写一篇走访工作日记，每月给联系村庄群众至少办一件力所能及的好事，每季度给所联系村庄群众至少开展一次法律咨询服务；二是明确目标任务。该院设定，包村干警要通过包村工作开展一系列活动，达到遏制和减少犯罪，努力提高人民群众安全感的效果。
    实施“三个狠抓”，确保取得实效。一是抓宣传。该院提出，要采取主动登门拜访、诚心实意沟通、与人民群众交朋友做贴心人等方式，并通过农村大喇叭、发放包村宣传页、召开警民见面会等多种形式宣传平安创建工作，切实当好法制宣传员、矛盾纠纷排查员，增强群众的安全感；二是抓打击。该院拟定，组织开展专项活动，重点打击“两抢一盗”等危害群众生产生活的犯罪，同时，公布举报电话，设立举报信箱，动员群众检举揭发犯罪线索，摸底排查治安隐患，通过打击全力维护人民群众的合法权益；三抓防范。该院提出，坚持“打防并举，以防为主”的方针，通过人防和技防两种手段开展村民自卫活动，确保人民群众安居乐业。