村办建筑公司、村办物业公司、村办艺展公司……当前“村办公司”这一经营主体在农村社会中已有广泛可见度和显著影响力。这些原生于农村、扎根于乡土的村办公司,不仅撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村,更通过盘活既有沉睡资源、提升生产力水平、刷新产业经营管理方式、打造乡村新业态等,将广大农村地区带到乡村产业振兴的大门前。
不同于在城市里生长壮大的公司,一批村办公司除了具有企业经营一般功能之外,更体现出“外部性”“乡土性”的特点。
外部性主要体现在引入新的发展理念与管理模式。摒弃掉传统的临时用人模式,用公司化的管理方式,把人员和资源整合、盘活,同时制定严格的管理制度,岗位由公司安排统一调配,工资统一发放,接受正规考核,工作人员按点上下班、休请假。在公司与村民互惠互利保障机制之下,让村办公司走上了一条便民化、可持续、规范化的发展道路。
乡土性主要体现在公司的发展充分依赖农村资源,无论是土地、原材料还是人力都离不开本土乡村的支持。村办公司还能吸引农村人力资源回流,“收入高、离家近”吸引了不少外出务工人员返乡,成为了村庄发展的一个“豁口”。村办公司也能利于农村资源的合理开发,有效推进农村产业振兴。
企业成长离不开村庄支持,乡村振兴得益于企业回馈,村企共建不是企业单方面付出,而是村企的“双向奔富”。村党支部不干涉企业经营,村办公司按市场规则办事,村民凭技能务工,通过这种模式,实现村党组织和企业在人力资源、产业项目、基础设施、环境建设等方面相互支持。
立根乡土,村办公司重塑了农民组织形态、农村利益格局,给破解基层治理难点、乡村服务痛点带来新资源,提供新思路。可以说,时下此类村办公司的出现和成熟,是对推动乡村振兴、实现农业农村现代化一次必然且深刻的呼应。(河北省石家庄市深泽县大桥头镇 赵畅)
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