促进共同富裕，要更加注重公平正义，坚决防止两极分化，聚焦缩小收入差距、城乡差距、区域差距等，不断完善切好分好财富“蛋糕”的制度体系，使发展成果更加公平地惠及全体人民。

一是完善有利于形成橄榄型分配格局的制度体系。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，加快形成橄榄型分配结构。进一步完善体现效率的初次分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全工资合理增长机制。完善劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，调动各类生产要素参与生产的积极性、主动性、创造性。完善注重公平的再分配制度，提高税收、社保、转移支付等手段的调节力度并提高精准性，通过再分配对初次分配进行有效调节。完善注重社会和谐的第三次分配制度，激励和引导高收入群体增强社会责任感，多渠道参与或兴办社会公益慈善事业，构建有利于促进共同富裕的有爱社会。

二是完善有利于城乡融合发展的制度体系。逐步打破城乡之间的藩篱，进一步加大以城带乡和以工促农力度，加快建立工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，探索有利于实现农民富、农业强、农村美的现代农业经营模式，不断缩小城乡之间居民收入差距。培育新型农业经营主体和农业新业态，发展农业适度规模经营，发展壮大农村集体经济组织，促进家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体发展。促进城乡要素双向自由流动，着力增加农民财产性收入，深化农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的改革，拓宽农民增收渠道。

三是完善有利于区域协调发展的制度体系。进一步完善有利于推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合的制度体系，在高质量发展的进程中促进高水平的动态平衡，鼓励不同区域板块因地制宜探索推进共同富裕的路子。健全区域协调发展体制机制，倡导先富带后富、先富帮后富，不断提高发展的平衡性协调性。不断创新东西部协作和对口支援的方式和内容，促进发达地区和欠发达地区携手实现共同富裕。

四是完善有利于促进公共服务优质均衡普惠的制度体系。不断加强基础性、普惠性、兜底性民生保障，推进公共服务从“有没有”向“好不好”转变，在教育、医疗、养老、育幼、住房等人民群众最关心的领域精准提供高质量的基本公共服务，为人民群众享有高品质生活提供有力支撑。瞄准公共服务的薄弱环节和短板，不断推动公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜，建成全覆盖可持续的社会保障体系，不断减少公共服务城乡区域间的制度性差异，推动社会全面进步，让广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（石家庄深泽县铁杆镇人民政府 王日照）