“一年来,在市委、市政府的正确领导下,我们围绕‘改革开放当标杆,发展活力大跃升’的目标,聚焦企业、项目和群众办事堵点难点,深入推进行政审批制度改革,打造优质高效审批服务,擦亮‘依规办事不求人’的石家庄政务服务品牌,激发市场活力,助力省会经济高质量发展。”市行政审批局局长李玉涛如是说。(8月7日《石家庄日报》)
《石家庄日报》刊发石家庄市行政审批局擦亮“依规办事不求人”服务名片, 助力省会经济高质量发展的报道让人耳目一新,特别是该局在政务大厅设置“办不成事”反映窗口,接受群众监督的服务举措,更是让人们看到了“依规办事不求人”成为新常态的期望。
不知从何时起,“办事求人”成为社会潜规则,似乎办什么事都得求人,符合规定、手续齐全,能办的事得求人,不能办的事更得求人;办大事得求人,办小事也得求人;不仅个人办事得求人,而且单位办事也得求人。因为不求人办不了事,一件事办下来,不知要路多少腿,费多少劲,盖多少章,需用多少时间。在“求”字背后,蕴含着人们诸多无奈、厌烦和困扰。
之所以形成这种畸形的“求人”之风,一方面,是由于优质资源稀缺或供应不平衡,“僧多粥少”,不能满足广大公众日益增长的物质文化生活的需求;另一方面,则是有些官员和窗口服务人员存在“有权不使,过期作费”的特权思想,以权谋私,将原本符合规定能办的事,以种种借口故意拖着不办,拿人一把,吊人胃口,逼着办事人送礼相求,把正常的事搞得不正常了。
要破解和摒弃这种“求人”之风,除了大力发展公共建设事业,满足公众需求,压缩“求人”的生存空间外,还要像石家庄市行政审批局那样,继续深化“放管服”改革,围绕优化营商环境,持续提升审批效能,彻底清理不合规、已过时的限制要求和证明材料,坚持权力“瘦身”、为市场主体“强身”,凡是没有法律法规依据的,一律取消审批;凡是能通过市场调节的,一律不再审批;凡是先进地区能做到的,对标对表、想方设法实现,切实做到“法无禁止皆可为”,提高审批工作效率。
在此基础上,最重要的是把权力关进制度的笼子里,约束领导干部的执政、执法行为,坚决按法律、政策和规定办事,实行政务公开,摒弃“暗箱操作”的不透明做法,用阳光公开保证办事公开公正。窗口服务单位要努力改进工作作风,改善服务态度,提高服务质量,积极推行“网上办”“预约办”“就近办”“上门办”“容缺办”“进一门,办多事”等更多便民利民举措,切实让“数据多跑路,群众少跑腿”,打通政务服务“最后一公里”。为了接受群众监督,可用设置“办不成事”反映窗口等办法,专门接待和处理企业及群众投诉,切实解决“不求人办事难”问题,真正把“依规办事不求人”服务落到实处,并成为社会新常态,不断提升群众的满意度和获得感。通讯地址:河北省井陉县公安局 李忠勇
|