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廊坊中院多措并举坚决打击、防范非法集资违法犯罪行为
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作者:廊坊中院 发表时间:〖 2020/6/16 浏览人数:〖 329969

    近年来,廊坊中院在省高院及市处非办的正确领导下,在相关庭室的指导配合下,把防范、处置、打击非法集资活动列入重要工作议程,不断强化政治思维,增强忧患意识,将防范非法集资工作作为维护社会经济秩序、维护社会稳定的重要手段。在司法实践中依法加大打击力度,充分发挥刑事审判职能,依法公正审理了关文霞非法集资案、河北树元技术建材有限公司、赵依健等非法集资诈骗案,赵富太、肖婷婷、廊坊市银恒鑫隆商贸有限公司等非法吸收公众存款案等案件,对涉案人员均作出有罪判处。有效地提高了人民群众对非法集资风险的认知,增强了社会公众风险意识和抵抗能力,惩治了犯罪分子,取得了良好地社会效果和法律效果,为全市社会安定祥和,营造良好的经济运行与发展打下了坚实的法律基础。
    一是强化组织,统一思想。中院高度重视此项工作,成立专门领导小组,在刑二庭设立防范处置打击非法集资工作办公室,责成制定详细可行的预防打击非法集资犯罪的工作计划,要求全市法院成立以主管院长为组长的领导小组,加强对此项工作的指导。同时,要求全市刑事审判人员以高度的政治责任感和使命感开展打击非法集资工作,实行专类管理,确定了专门法官审理此类案件。在确保法律效果基础上,针对新情况和新问题,尤其是伴随着互联网和手机多媒体的兴起,教育指导主办法官把工作做深、做细、做实、做好,要不断提高政治站位,强化对非法集资案件审理工作的审理力度,强化责任担当,确保打击非法集资犯罪工作优质高效有序开展。
    二是履行职能,从快审结。面对非法集资案件数量多越来越多的形势,两级法院从院长到庭长再到审判员,都站在维护社会政治稳定的高度、确保良好营商环境的高度出发,始终坚持把迅速、有效打击非法集资工作摆在突出位置。凡起诉到法院的有关非法集资案件,都予以优先审理,做到快审快结。在充分阅卷的基础上,列出争议、审理要点,及时召开庭前会议,确保每个案件在审理期限内结案,精确打击犯罪分子,维护社会秩序和社会政治稳定。通过梳理,近年来,全市两级法院已审结生效的非法集资诈骗、非法吸收公众存款案件57起。为迅速及时的打击非法集资犯罪,两级法院认真、全面的梳理相关案件,建立台账。有的放矢的制定快速审理、快速结案的预案,采取包片包案的方法,从包片领导、主办法官到合议庭成员,形成齐抓共管、高效推进的工作格局,相继建立了督导、催办、协调、报告机制,切实保证每一件非法集资案件的审理计划、措施落实到位,确保庭审工作有序进行。另外,中院积极参与到对此类案件的预防工作中,按照“打防并举、综合治理、标本兼治”的思路,严格落实“三同步”理念,深刻认识并落实依法处置、舆论引导、社会面管控的重大指导意义,认真开展对辖区存在非法集资犯罪隐患的查处。中院党组成员、副院长赵桂忠带领有关人员深入非法集资案件较多的广阳区、三河市人民法院,现场协调督导案件排查审理工作,对陈案积案,逐案逐件分析形成原因、审理难点、执行难点,并针对金融犯罪的发生、演化及预防的关键点,积极查找化解非法集资案件的新方法、新思路,有力的促进了此项工作的顺利开展。
    三是宽严相济,横向协调。为迅速、准确的打击非法集资犯罪,最大限度消除此类案件对广大市民造成的恐慌心理和社会面的稳定。全市两级法院与公安机关、检察机关密切配合机制,认真把好案件质量关,在涉及非法集资案件案件审判中,从公案侦破、审查起诉到案件审理,各部门密切配合,法院系统做到对此类案件的提前介入,协助、引导公安机关固定相关证据,帮助检察机关及时准确定性案件性质,为准确、顺利的审理案件打下良好基础。进入案件审理阶段后,在提高审理效率的前提下,注重坚持以事实为依据,以法律为准绳。一方面做到“当严则严”,始终对非法集资工作保持高压态势,体现法律的权威和惩戒作用;另一方面做到“当宽则宽”,体现法律的人性化,教育、感化犯罪分子。对于犯罪情节严重,主观恶性较深的被告人和集体,依法予以严惩。对于具有自首、立功、如实供述等法定从宽情节的被告人依法予以从宽处罚。同时,用足、用好罚金、没收财产等刑罚手段,从经济上制裁犯罪分子,打财断血,不给不法分子再次进行犯罪活动的机会,杜绝反弹现象的发生,防止死灰复燃。
    四是注重宣传,体现效果。为进一步增强社区居民法制观念和安全意识,中院按照“谁执法、谁普法”的要求,以电信诈骗、套路贷、投资理财等金融犯罪活动的特点入手,从其犯罪特征、案件定性、证据收集及审查判断进行精准研判,从中研判预防非法集资案件的发生规律,有针对性的开展宣传预防工作。依托廊坊“创城”活动,充分利用“星期六文明行动志愿者服务活动”、疫情防范进社区活动、送法进校园等活动平台,大力宣传非法集资犯罪的危害与后果。选取河北树元技术建材有限公司、赵依健等非法集资诈骗案、赵富太、冯宪玲非法吸收公众存款案等典型案例,中院宣传处通过今日头条、廊坊中院外网、新浪微博等网站、媒体发布,并有多家网站及新闻媒体转发。去年,中院与廊坊市地方金融监督管理局等部门联合组织校园集中法治宣传,就危害学生的校园贷、套路贷、电信诈骗等相关法律问题进行集体宣讲,组织驻廊六所高校就上述相关法律知识进行知识竞赛。通过内容丰富的法治宣传活动,详细宣讲了人民法院对于非法集资处置的诉讼服务范畴和法律维权途径,受到了高校广大师生的热烈欢迎,收到了良好的效果。
    下一步,对于非法集资案件案件,廊坊中院要在省高院和市处非办的坚强领导下,进一步加大、加快处置此类案件的工作力度,继续采取包片包案的方法,切实对每一件案件做到有人管、有人抓。同时,积极主动向党委、政府、政法委、人大汇报工作情况,取得工作上的指导与支持。并与检察、公安、金融、综治办及市场管理部门等有关部门密切协作,加强沟通,强化宣传教育,积极引导广大群众树立正确的理财观念,进一步增强人民群众识骗、防骗能力,及时总结打击审理非法集资犯罪的经验与教训,对涉及非法集资案件着重打通侦查、诉讼、审判、执行各个环节,加强提前介入和跟进机制,进一步构建非法集资风险排查化解到刑事立案严惩的工作大格局,最大限度地维护人民群众合法权益和社会金融秩序,维护社会的和谐稳定。

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