几年来，北安市法院的党建工作在上级党委、上级法院和院党组的正确领导下。坚持“抓党建、带队建、促审判”的工作思路，着力建设学习型、服务型、创新型党组织，取得明显成效，党员队伍风清气正、奋发有为，积极发挥了党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，在服务审判工作、服务人民群众、服务北安经济社会发展过程中，党建工作的政治优势得到了充分发挥，先后被评为全国优秀法院等，获得了国家级荣誉个，被省法院评为先进基层党组织等，获得了省级荣誉 个，市级荣誉 个。涌现出先进 个。

　　主要作法：

　　一、 党组高度重视，书记带头履行职责、管党务党

　　院党组对党建工作实施目标管理，强化党组书记是第一责任人意识，积极履行党建工作五项职责，党建工作形成党组统一领导、党组抓总支、总支抓支部、支部抓党员的工作格局。总支每季度向党组报告党建工作，党组针对党建工作存在的问题进行研究，提出解决办法。

　　二、开展了“三创、四开展”活动

　　“三创”。一是创新学习机制，建设学习型党组织。建立《学习制度》，把每周五后两个小时确定为学习时间，使学习形成制度化、常态化；建立以考促学、以评促学机制。每年组织两次业务考试，将考试成绩记入个人业务档案，并在全院进行通报，以考促学；开展法律文书评比、业务知识竞赛等活动，以评促学。建立疑难案件研讨制度，党员法官带头就新型、典型、疑难案件进行研讨，实现相互学习、共同提高的目的；组织专题学习和讲座，提高干警对专门问题的认识和理解，开展以党员为主体的群众性调研活动，提高干警观察问题、分析问题、解决问题的能力。采取“四学法”，提升效果。“四学法”即“向书本学，向他人学，向实践学，向问题学”。在向书本学习上，组织干警开展读书活动，结合审判工作有重点地读书，拓宽干警的知识和视野；在向他人学习上，采取走出去、请进来的办法，组织干警参观克东县宝泉镇人民法庭学习兄弟法院调解工作的好做法，并结合实际建立了系列的审判质效管理和调解对接工作机制；邀请黑河中院业务骨干到院里讲课；在向实践学习上，开展了“司法警察岗位大练兵”、“庭审观摩”、“庭审速记比赛”、“卷宗装订比赛”等活动，促进了全院业务能力的不断提高；在向问题学习上，针对审判、执行工作中遇到的突出问题，组织干警进行深入学习和探索。通过创新学习机制，干警的政治理论和法律知识有很大提高。在北安市委政法委组织的政法干警业务大比武中，我院各项成绩均名列第一。

　　 二是创新人才培养机制，建设创新型党组织。建立中层干部激励竞争机制。对中层领导职位缺额实行竞争上岗，8名德才兼备、群众公认的创新型年轻党员干部脱颖而出，他们上岗后勇于创新，迅速打开工作局面；建立专家型法官培养机制。选派法官参加上级法院各类培训班31个196人次，鼓励符合条件的法官攻读法学博士、硕士学位；积极为参加司法考试的干警创造学习条件，打造了审判人才梯队，我院共有2名干警攻读硕士学位研究生，20名干警通过司法考试；实行岗位交叉锻炼。选派2名高学历青年干警到组织部和信访办挂职锻炼；把近年新招录干警分配到郊区、通北、赵光三个基层法庭锻炼；相继选派15名青年法官到立案、信访窗口进行短期轮岗锻炼；选择一些重大疑难和新型案件交给青年法官承办，让他们在实际工作中得到锻炼，提高应对新形势、把握新政策和运用新知识的能力。建立以老带新机制。开展“一对一”结对学习活动，在党员与群众、新老干警、新老法官、通过司法考试和将要参加司法考试干警之间开展结对学习活动，促进干警尽快成长和进步。

　　　　三是创新依法服务机制，建设服务型党组织。开展司法服务活动，认真落实司法公开和便民服务“七项承诺”，组织党员法官开展“法律六进”，深入到机关、学校、企业、社区、军营和村屯提供法律服务，成立“妇女维权合议庭”，开设妇女维权热线和青少年维权热线；组织党员法官深入到36家企业开展“访企业、提建议、促发展”的“暖企”活动；加强立案窗口建设，实行非基本材料事后补齐的一次性立案。紧紧围绕党委、政府中心工作和热点、难点问题，提供司法保障，有力地促进了市域经济发展。在26条道路拓宽升级和棚户区改造中，党员法官坚持把政策宣传到一线、矛盾排查到一线、案件办理到一线，经做大量的思想工作，使受理的236起房屋征收案件，自动履行227件，占整个案件的96.2%。工作受到市委、市政府和人民群众的高度赞扬。主动服务“三农”，促进农业生产。7个基层法庭的党员干警在各村屯设立10个巡回审判点，方便农民当事人诉讼；总结出农忙季节“三不”，即农忙季节不传唤农民当事人、不拘留农民当事人、不查封农机具；他们带案下乡，将庭审开到农家的炕头和田间地头，被农民称为“炕头法庭”、“地头法庭”，到当事人家里开庭165件；成立“假日法庭”， 在假日解决外出务工人员的纠纷，几年来，假日法庭共审结案件71件，执结案件70件，结案标的合计63.32万元。切实保护农民的合法权益。党员法官刘成江、王胜宇、迟晓然成功调解了石泉镇永跃村87户农民土地被淹赔偿案和赵光镇北和村312个奶户索要拖欠奶资案件，有效保护了农民的合法权益，受到社会好评。在推进城乡一体化进程中，院长率班子成员和中层党员干部，深入乡村调研宣传，送去化肥96袋，帮助困难农户解决了备耕生产难题，深入206个农户家中宣传一体化的发展前景，推动了城乡一体化进程，被北安市委、市政府授予“新农村建设包扶帮建工作先进集体”。

　　“四开展。开展“诺、评、争”活动。“诺”就是每名党员结合自己的工作实际做出承诺。“评”就是年末向所在支部的党员和群众发放征求意见书，对党员进行评价，确定“优、良、差”。“争”就是对年初各部门和党员确立的争创各级先进情况进行兑标，结果记入干警执法档案，“诺、评、争”活动激发了干警创先进、争优秀的热情。办公室、监察室、研究室获得最高法院、省法院表彰，马洪玲、张弘默、韩召峰、王兰波等受到最高法院、省法院表彰。开展“党员先锋岗”活动。为了充分发挥党员干警的先锋模范作用，树立良好的党员形象，在立案窗口、基层法庭、审判庭共设9个“党员先锋岗”，明确创建标准和措施，并通过媒体向全市作出“七项承诺”。党员法官深入东胜乡东和村、东利村、东民村及铁西街道办事处海盛社区、冠安社区与41户困难居民结成帮扶对子，捐助资金合计38、42万元，解决大米16000斤、豆油1300斤，捐衣物1426件套。为街道下岗职工、学校、企业上法制课42次，普法宣传讲座27期，发放宣传资料3150份。开展争创“五个五”竞赛活动。即争创五个“先进集体”、五名“先进个人”、五名“办案标兵”、五件“精品案件”、五份“优秀裁判文书”），行政庭、法警队被黑河中院荣记“集体三等功”、郊区法庭被黑河中院授予“优秀法庭”； 刑事审判庭和通北法庭被北安市委政法委授予“先进基层单位”；少年法庭被北安市关工委授予“关心下一代工作先进集体”，朱凯等25人受到各级表彰。开展法院文化建设活动。建立了“楼道式文化长廊”，在院机关楼道的墙壁上悬挂警句格言，干警书法摄影作品，营造深厚的法院文化氛围。建立“移动文化墙”把主题活动开展情况和审判、执行工作成果进行展示，鼓舞法官士气，少年审判二十年成果展，受到各级组织的好评；组建了篮球等9个活动小组，开展文体活动11次；与市第二中学、市公安消防大队开展共建活动，在“教师节”和“八一”建军节，联合开展乒乓球友谊赛、文艺联欢等联谊活动，与北安农场局法院共同举办了民事案件调解经验交流会，与北安市水务局联合举办了春节联欢会，系列的文化活动，增强了队伍凝聚力，实现了双方的优势互补和共同提高。

三、以活动载体为依托，加强队伍建设

扎实开展了“先进性教育”、“两学一做”和“机关作风整顿工作”等工作，组织各支部有计划地安排、组织学习、讨论、自查和整改，深入查摆自身存在的问题，开好民主生活会和组织生活会、开展党员评议活动，制定改进措施，建立长效机制。

四、实施党建品牌工程

确定了建设“四好支部”，打造“党员先锋工程”，以党员的先锋示范作用激发干警的进取精神，推动法院工作持续发展。

　　一是打造基础工程。开展以“党员先锋作用好、支部活动好、制度落实好、探索创新好”为内容的“四好支部建设。提出“党组要成为旗帜、支部要成为先锋、法官要成为天平”的党建目标。院党组把党建工作摆上重要日程，坚持在思想上同心、目标上同向、行动上同步，合力推进党建工作。党组书记自觉担负起党建工作第一责任人，把党建与审判、执行工作同部署同落实同检查，形成党组抓总支、总支抓支部、支部抓党员，一把手负总责，主管领导分占线抓、总支具体抓的党建工作新格局。召开了支部书记话党建座谈会、创办了院内广播党课和十九大报告百日学、党组书记支部书记退休老支部书记分别讲党课、重温入学誓词、签订了党员承诺书、开展了主题党日和“阳光审判，接受监督”为主题的公众开放日活动、参加了“大工委”举办的庆十九大文艺演出和清理巷道卫生活动、邀请党校教师解读十九大报告、举办了党的知识问答、书画作品展、乒乓球比赛、徒步行活动；建成了图书阅览室，购买书籍2000多册、邀请省三院心理科主治医师进行专题讲座、参观红色教育基地博物馆、省委省政府旧址、庆华军工博物馆举办“不忘初心、牢记使命”红色诵读活动、组织收看了十九大开幕式实况转播、召开支部书记会议部署十九大精神学习、开展了深入学习十九大报告“不忘初心，筑梦和谐”主题党会等系列活动，开展了学习宣传刘春荣、廖俊波等先进典型活动，从而，坚定了党员的理想信念，振奋了党员精神，凝聚了全体党员力量，激发了党员干警爱岗敬业、无私奉献的热情，充分发挥了党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用。

　　二是打造素质工程。以创建学习型、书香型法院为目标，开展了“做学习型干警，创学习型法院”活动，建立了以党员法官为核心的兼职教师队伍，建立了教育培训制度、以考促学、以评促学的学习机制，建立了法官学习微信群，搭建网络学习平台；开办了法官讲堂、专题讲座，实行外出培训讲课制度，2017年开展讲座4次，开展疑难案件研讨会17次，开展庭审观摩、庭审评议、法律文书评比、法警大比武、书记员技能比赛等待24次。开办了书记员培训班，连续5年重审改判率在全市法院最低。今年1-10月，结案2609件，同比上升9.71个百分点，结案率提高到63个百分点，执行案件执结案数同比上升43.48个百分点，执结案率同比上升8.88个百分点。

    三是开展打造服务工程。开展了以“集中服务、重点服务、专项服务”为内容的“三服务”活动。组织党员服务队开展“访企业、提建议、促发展”活动，与黑龙江北安经济开发区管委会建立常态化联系机制，设立开发区法律便民服务站，建立了诉调对接、走访企业和上门服务、企业调研、重点服务、开展法律宣传咨询5项工作制度，深入开发区以龙头的19家企业为重点，对开发区83家企业分布、经营特点、经营状况及近几年在涉法涉诉方面出现的问题，进行全面摸底，开展专项法律服务, 帮助企业防范经营风险，及时化解矛盾纠纷，促进企业良性发展。组成党员巡回诉调团队深入杨家乡杨家村上门服务，10名党员法官连续工作面10个小时使13起纠纷得到解决，7个基层法庭在村屯设立了12个巡回审判点，开展巡回办案和“假日法庭”，坚持“三上门”等一站式服务。举办法律大集，对老弱病残实行登门立案、上门审理、就地执行，对涉及弱势群体案件实行立案、保全、审理、执行“四优先”，让群众充分感受到了司法的温暖。党员驻村扶贫工作队情系困难群众，送去24袋大米和80桶豆油，危房维修52间。少年法庭法官在庭审结束后召开了亲情见面会，通过通过教育感化促进他们悔过自新。

　　四是打造创新工程。把党员的先锋作用体现在推进审判执行工作的发展上。在审判、执行工作和司法改革推进过程中遇到新情况 、新问题时，党员法官积极探索，主动研究解决的方法和对策，发挥了党员的先锋示范作用。今年，我院规范和整合诉讼服务中心职能，在诉讼服务中心成立由党员法官组成的速裁庭，实行案件繁简分流，实现简案快审，仅20天速裁案件28件；在诉讼服务中心成立送达组，整合资源，由一名党员带领送达团队实行诉讼案件专业化统一送达，送达组成立20天已送达能够开庭案件达72%，大大提高了送达效率，缩短了审限，提高调解率和当庭宣判率。在开展执行百日攻坚战中，创新执行方法，院长、主管院长、执行局长和执行员齐上阵，周密部署，从北安到长春，探索了以出让部分股份及租赁经营的新形式，一举将困扰法院三年的5起案件全部执结;创新未成年人法制教育方法，建立全省第一个少年法制教育基地;创新民事审判方式，今年5月，民事审判法官，成功地运用微信调解了4起民事纠纷，极大地方便了群众诉讼；党员法官创新信访工作思路，充分运用上下联动、释法析理，司法救助、第三方参与等方法化解信访积案9件。今年以来，党员法官和干警不断探索和创新，在司法改革、诉调对接、信访积案化解年、执行攻坚和脱贫攻坚工作中，大胆探索，勇于担当，充分发挥了先锋模范作用。