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正定法院:6招“组合拳” 向执行难全面宣战
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作者:唐新花 发表时间:〖 2017/7/12 浏览人数:〖 62750

今年以来,正定县人民法院审时度势,善谋善成,念好“整合、联动、惩戒、严打、专项、救助”12字经,打好“六化”“组合拳”,奏响向“执行难”全面宣战的司法最强音。上半年,新收执行案件766件,同比增长78.97%,执结案件622件,同比增长50.61%,结案率79.54%。开展集中执行30余次,拘传60余人,拘留15人,向公安机关移送涉嫌拒不执行案件8件,已立案侦查5件,收到了“惩罚制裁一人,警示教育一片”的良好社会效果。

整合——执行资源“集约化”。一是优化人员配置:将执行局16名正式干警和17名协助人员,按照“1+2+1”模式,即1名执行法官+2名辅助人员+1名书记员,组成6个办案小组;二是优化装备配置:配备了车辆3辆、手铐12副、执法仪3台、微型执法仪4台、便携式录像机2台、照相机3台、对讲机3部、梯子3架。安装运行了执行车载视频系统、单兵执行系统,尤其是“掌上移动执行指挥系统”,运行当天,就取得了一案成功执结、一案司法拘留的结果。三是优化技术配置。将信息技术与执行工作深度融合,筹建高标准执行指挥中心,充分利用覆盖金融、公安、国土、住建、工商、税务等部门“点对点”网络执行查控平台查询银行财产,实现被执行人的信息资源共享。上半年,查询银行812个,查到存款约850余万元。人员、装备、技术的集约化管理和智慧执行,极大地提高了执行质效,实现了执行工作外在和内涵双提升。

联动——多方合作“一体化”。加强与公安、检察、司法、工商、银行、房产、税务等部门的协调,院长亲自牵头,多方沟通,形成社会联动机制,合力促执行。一是与公安机关密切协调,积极查找下落不明的被执行人,着力解决被执行人难寻的问题。二是与房产、车管、国土、证券等部门协调,提高查询的准确性和时效性。三是与公安、检察等相关部门沟通配合,依法打击拒不执行判决、裁定犯罪,构建多部门协调联动的大执行格局。

惩戒——围剿“老赖”“立体化”。建立被执行人信息披露制度,将符合条件的被执行人及时列入失信被执行人名单。一是通过报纸、官方网站、微信等媒介以及即将开播的《法润正定》电视专题片,开设失信被执行人黑名单“曝光台”,压缩“老赖”生存空间,提高违法失信成本,用有效的联合信用惩戒手段给“老赖”带上“紧箍咒”,令其寸步难行、无处藏身,倒逼其敬畏法律,选择诚信,主动履行生效法律文书,以此捍卫法律尊严,营造和谐诚信健康的社会法治环境。上半年,共曝光失信被执行人225人次,有19人迫于舆论压力,主动与执行法官联系,表示愿意履行法律文书确定的义务。

严打——震慑拒执“规范化”。加大对规避抗拒执行行为的制裁力度。对符合司法拘留条件的被执行人,一律拘留;对有履行能力但规避执行、抗拒执行、阻碍执行的被执行人以及非法处置查封、扣押、冻结财产等犯罪的被执行人或相关人员,依法移交公安机关立案侦查,及时审判,让被执行人付出自由和金钱的双重代价,“以打促执”,一举打开执行工作新局面。上半年,共拘传60余人,拘留15人,向公安机关移送涉嫌拒不执行案件8件,立案侦查5件,有效震慑了犯罪。6月22日,在执行一起买卖合同纠纷案中,被扣押车辆后仍躺地撒泼耍赖的被执行人,见到动了真格的执行人员真要依法拘留自己时,一跃而起,主动将11.6万元执行款如数交还。

专项——集中执行常态化。建立集中执行常态化机制。针对不同时期不同对象,开展不同专题的执行活动。紧紧抓住麦收、秋播、春节、清明节、中秋节等时间节点和黄金执行时机,适时开展“规范执行行为专项整治行动”、“严打拒执罪、暑期集中执行风暴月”等系列专项集中执行行动。空前的执行力度,连续作战的密集突袭,体现了院党组对执行工作的决心和态度,营造了“打拒追逃”的浓厚氛围,打出了执行工作的影响力。今年以来,开展集中执行30余次,执结案件622件,同比增长209件,执行标的总额26366万元,扣押车辆4台,价值60余万元,向公安机关移送涉嫌拒执罪8件。

救助——民生执行“人文化”。对生活特别困难、穷尽执行措施也无可供执行财产的民生类案件,经院党组研究审核后,积极申请司法救助,上半年,共计发放省级司法救助款58万元。涌现出两天连收两面致谢锦旗现象。5月29日,某交通事故案申请人左某得到2.6万元司法救助款,因交通事故受伤行动不便,坚持让妻子给执行法官送了一面“心系百姓、排忧解难”的锦旗。30日,某欠款纠纷案申请人鲁某也送来一面上书“执行替民解忧、依法为民做主”的锦旗,表示谢意。(正定法院办公室)

 

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