2017年3月9日，笔者从德江县政府获悉，德江县立足“五原则”力促全县6030名贫困人口成功“住新房”。

     2016年以来，德江县把农村危房改造工作当作重点工程来抓，集中采取以农户自筹资金为主、政府适当补助为辅推进危房改造工程建设。同时,坚持补助政策公开、改造房屋对象公开、补助房屋标准公开和民主评议结果公开的原则,全程接受群众监督和社会监督。另外，该县还派干部专门对施工过程和工程质量进行专门监管,确保危改工程顺利实施。

    截至目前，德江县2016年实施的5393名贫困人口危房改造项目计划目标已全部超额完成，且成功实现全县6030名贫困人口住上新房。该县主要把握好了以下五个方面的原则：
    一是政府引导，采取自建为主原则。农村危房改造主体是农户，农村危房改造以农户自建为主。德江各级政府部门在政策支持和适当补助的同时，充分调动农户的主动性、积极性和创造性，充分尊重农户意愿，引导他们自力更生建设美好家园。
    二是经济适用，注重质量安全原则。该县根据各地自然地理条件和经济发展水平，立足当前、着眼长远，因地制宜、分类指导，充分考虑群众承受能力，严格控制农村危房改造建房面积，引导和帮助群众建造抗灾能力强、造价适中和安全适用的房屋。
    三是公平公正，确保民主公开原则。该县按照《贵州省农村危房改造工程工作规程》要求，坚持政策公开、改造对象公开、补助标准公开和民主评议结果公开，全程接受群众监督和社会监督，特别是在危房标准评定、困难标准评定、补助标准评定以及改造安排等敏感问题上，必须提高操作流程透明度，切实做到公平、公正、公开，坚决杜绝“优亲厚友”等以权谋私现象发生，坚决防止因操作不公平导致群众不支持、不满意，引起上访和引发群体性事件发生。

    四是资源整合，本着多渠道筹资原则。该县各乡镇积极整合县住建、财政、发改、民政、国土、农业、水利、扶贫、林业、广电、残联、供电等部门资源，本着“渠道不乱、投向不变、统筹安排、各记其功”原则，多渠道筹集资金。同时，鼓励和支持党政机关、企事业单位、人民团体、社会各界通过捐款捐物、对口帮扶等多种形式积极参与和支持。
    五是农村危房改造与村庄整治相结合原则。该县在切实解决农村困难群众居住安全的基础上，注重对交通沿线特别是重要交通沿线村庄进行整治。解决村内道路无硬化、供水供电设施不配套、排水排污功能不健全、垃圾处理不卫生和人畜混居等突出问题，使改造后的农村环境整洁优美、硬化道路符合规划、饮用水质达到标准、厕所卫生符合要求、垃圾收集得到处理，切实改善农村群众的生活环境、居住条件和生活质量，改变农村“路难行、水难喝、味难闻”的现状，初步达到村寨环境整洁，住房美观，道路平坦，设施配套，展现农村建设新面貌。（贵州省铜仁市德江县人民政府办公室）