德江县主导村级基层村民委员会以“三金”合作社为经营主体,通过村民大会共同决定,用村集体所有的沟渠、荒坡、村集体土地等流转费作为发展基金,将集体资产、扶贫项目资金、个体资金“三资”入股黑木耳等公司企业分红,然后按企业51%、合作社(村民)49%的比例分红。所得股金用于村里公共基础设施建设、帮助困难家庭发展产业和资助在校大学生完成学业等。 该县采取“资金入股分股金”的模式,助推“三资”入股实现集体资产、扶贫项目资金、个体资金“三赢”。 一“资”是集体资产入股。用村集体的沟渠、荒坡、土地等资产流转费资金入股分红,所得股金作为村集体经济收入,一部分用于村公益事业,一部分以“一事一议”方式,用于扶贫济困、奖励村民等。 二“资”是村民个人资金入股。该县在村民自愿基础上,采取“公司+合作社+农户”的运作模式,合作社代表自愿将个人资金入股的村民,将资金入股黑木耳公司分红,财务由所在的堰塘乡政府派业务能力强、政治素质好的干部跟踪监管。“三金”农民专业合作社积极引导村民用资金入股黑木耳产业发展,2013—2015年,共有206户入股,每股净利润700元。其中贫困农户46户,三年中,每户贫困农户年均分得股金13280元,促成该46户于2015年有效脱贫。其中,2013年,黑木耳产业第一年总投资202万元,其中公司占51%,农户占49%,村集体入股的12万元算在农户占比中。为保障更多农户的利益和降低风险,农户按1000元/股入股,每户不超过20股。第一年共有86户入股,当年产值400万元,每股净利润700元,分红比例达70%。2014年,入股农户增至106户,产值600万元,每股净利润1200元,分红比例达120%。2015年,共分了两次红,预计加上年底分红,入股分红比例达150%。2016年以来,现金入股农户达394户。
三“资”是扶贫项目资金入股。将到村到户的扶贫产业项目资金,按贫困农户比例切割后,通过“三金”合作社入股黑木耳公司,贫困农户每年按比例分红。今年,有扶贫项目贫困村3个、贫困农户157户486人的扶贫项目资金入股到了黑木耳公司。按2015年的分红比例计算,截至2016年12月,贫困农户全年将获得分红资金80余万元,人均1342元,分红比例将达110%以上。 该县通过三种资金的入股,激活了资本,加快的产业规模发展,加快了企业的发展。现在黑木耳产业发展向全县推开,该公司产业从起初的单一的基地生产向菌棒生产、干木耳加工、运输销售链条产业发展,农民从单一的种植收入迈向资本性多元化增收,实现了村集体经济、农户、企业“三赢”。
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