为适应以审判为中心的诉讼制度改革，全面深化公安改革，持续推进公安机关执法规范化建设，北京市公安局以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导，推出集约化、精细化执法管理机制，探索建立执法办案管理中心。（5月23日《人民公安报》）

    执法办案是公安机关的基本职能，严格、规范、公正、文明执法，是新的历史时期党和人民对公安执法工作的基本要求。如何规范执法行为,提高办案质量，各地各级公安机关一直在探索、实践。日前，国务委员、公安部党委书记、部长、部全面深化改革领导小组组长郭声琨在公安部党委会议暨部全面深化改革领导小组第二十三次（扩大）会议上强调，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 把严格规范公正文明要求落实到执法全过程。北京市公安局以“规范办案、方便基层、提高效率、保证安全”为基本原则，探索建立集中统一的办案中心，各分局将各个办案单位分散办理的刑事案件，全部统一集中到办案中心，实行“一站式”办理，为从根本上解决基层单位执法办案场所不达标问题，全面实现执法规范化创出了一条新路。
    笔者认为，北京市公安局实行“一站式”集中办案好处诸多，归纳起来，有五个“能够”：一是能够解决所队办案场所不规范问题。有些基层派出所和刑警队由于受地理位置、房屋数量结构限制等因素影响，候问室、询问室、讯问室等场所建设很难达到标准。成立执法办案管理中心，实行集约化、精细化执法管理机制，就从根本上解决了这一难题，可有效保障办案场所安全，防止嫌疑人逃跑、自残等事故的发生。二是能够对办案民警实行有效监督。执法办案管理中心实行视频监控无死角全覆盖，嫌疑人一入该门槛，从登记、体检、候问到讯问，全程封闭，全程录像、全程监督，可有效保障对嫌疑人人性化执法，有效防止和杜绝人情案、关系案、徇私舞弊、刑讯逼供和冤假错案等违法办案行为发生。三是能够节省基层警力。办案单位对嫌疑人分散看管、提审、审讯及法律手续审批、有关问题请示报告等，都需要警力和跑路时间，实行集中办案，许多环节可以在办案中心完成，能节省很多警力和时间，提高办案效率。四是能够提升民警的执法水平和质量。民警在办案中心遇到问题，可随时向法制民警请教，办案中心也可邀请专家、学者开展专题授课，对民警进行随岗培训和办案指导，对民警办好案件很有好处。五是能够对一线打防管控起到指导作用。执法办案管理中心相关系统可以对各类刑事案件的性质、时间、地点等信息进行提取分析，提供给各办案部门查询使用，成为基层打防管控的重要参照，也可为整体指挥决策提供依据。
    当然，北京市公安局执法办案管理中心建设正处在全面推进阶段，还需要进一步完善。各地公安机关应当借鉴这一做法，根据当地实际情况积极进行探索创新，不断总结经验教训，努力把执法规范化建设搞得更好。(河北省井陉县公安局)