建瓯市各级人大深入贯彻《中共中央转发〈中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见〉的通知》（中发〔2015〕18号）和福建省实施意见精神，紧紧围绕市委中心工作，依法履行职权，在推动富庶美丽幸福的新建瓯建设、促进全市科学发展跨越发展中发挥了地方国家权力机关的重要作用。
    一、进一步加强和改进监督工作
    在做好常规性的监督工作基础上，建瓯市人大常委会依法行使了重大事项决定权，针对经济下行压力不断加大的问题，审议通过了建瓯市政府《关于国有资本参股福建省建瓯市闽芝小额贷款股份有限公司的议案》及一系列财政扶持政策，有效解决全市中小微企业融资困境；制定出台了《建瓯市人大常委会关于加强依法监督进一步服务推动经济建设工作落实的意见》和《关于对市本级政府投资项目监督暂行办法》等文件，推动政府健全投资决策机制、打造廉洁政府。不断创新监督方式，积极开展常委会领导领衔督办重点建议、议案和审议意见办理情况“回头看”等活动。深入开展了城区供水、笋竹城供地和企业效益、义务教育公平等涉及民生和群众关注的热点问题专题询问，连续四年对“两院”和市政府工作部门工作进行满意度测评，去年选择了五个市政府工作部门主要负责人进行述职评议，并通过指导和跟踪“人民满意单位”创建等方式加强对政府工作部门的监督，切实有效推动“一府两院”改进工作方法、解决存在问题。

    二、突出代表主体地位，充分发挥代表作用
    一是积极开展代表培训，换届以来，组织常委会组成人员分六个片到各乡镇街道对市人大代表进行培训；邀请人大代表、乡镇人大主席、街道工委主任列席人大常委会议，组织基层人大干部参加监督评议和各类视察、调研、培训等。二是认真开展代表述职评议活动，截止目前已有136名市人大代表进行了述职，增强代表责任意识，对不能积极履职的建瓯市小松镇湖头村市人大代表陈胜强，建议其辞去代表职务。三是深入开展“创先争优”活动，结合代表工作情况，评选表彰了6个先进人大代表小组和34位优秀人大代表。四是深化拓展“一室一点”活动，会同市委政法委召开全市人大代表联系选民工作推进会，组织常委会组成人员每季度参加一次以上所在选区的互动活动，实现联系服务群众零距离。一年多来，全市互动室（点）共收集选民意见1008条，形成各级代表建议382条，办理落实376条，办理落实率为98.4%。五是努力做好代表提议案建议服务工作，坚持在人代会召开前一个月左右，组织各级人大代表小组围绕议案建议的提出开展视察和调研，对议案建议进行把关，在保证数量的基础上，不断提高议案建议提出质量。2015年，南平市人大代表建瓯团提出的《关于深化行政执法体制改革，加快法治政府建设的议案》等两件议案和《关于加强水域治理，切实保护好母亲河的建议》等3件建议获得“2015年度南平市人大代表优秀议案建议”表彰。在2016年1月召开的南平市四届人大五次会议上，建瓯代表团又有1件代表议案被列为大会议案。开展议案建议办理情况满意度测评，把办理情况纳入效能考评，切实提高代表议案、建议的办理质量。
    三、聚焦群众关注热点，努力促进民生改善
    开展“营改增”税改对全市财政收入的影响情况调研，建瓯市委书记余建坤对调研报告作了专门批示，给予了充分肯定。开展城区饮用水取水口和水源地环境保护、城区污水处理厂建设及运营情况视察，促进城区供水保障和安全。开展城区交通管理工作中载客电动三轮车管理和交通护栏设置情况调研，听取审议市公安局关于城区交通管理情况专项报告，有效破解全市城区交通难题。还组织开展了中小学校布局规划建设、保障性安居工程专项资金使用情况、城区绿道和亲水平台建设情况等视察和调研。2016年还将对全市为民办实事重点项目推进情况、建瓯一中扩建工程建设情况、旅游和美食产业发展推进情况、朱子文化保护建设情况、美丽乡村村庄规划、城区殡葬“一条龙”服务点改革、茶产业等涉及民生保障工作开展视察和调研。继续积极推进建瓯市云际山公园规划建设，一期人行栈道2016年6月可建成使用。畅通民意诉求渠道，2015年来，共接待和处理上级转办和人民群众来信来访107件，发出查报件25件。常委会领导坚持信访接待日接访群众，协调督办重点信访案件18件，切实反映与推动解决群众合法诉求，在化解社会矛盾、促进社会和谐中发挥了积极作用。  
    四、扎实做好换届选举准备工作
    今年是县乡人大换届选举年，建瓯市人大常委会从2015年下半年开始，就组织力量，深入基层调查研究，广泛听取意见建议，提早科学谋划2016年县乡人大换届选举工作。一是认真学习换届选举的相关法律法规，熟练掌握人大代表换届选举的法定程序和工作要求。二是认真学习领会中央和省上关于人大代表换届的文件精神，准确把握人大代表换届选举工作的新任务、新要求、新举措，在思想上、行动上自觉与中央保持一致，确保换届选举工作正确方向。三是认真回顾往次换届的工作情况，善于发现问题，提出对策，改进工作，确保圆满完成人大代表的换届选举工作任务。(建瓯市人大常委会)