1月28日，从河北省井陉县公安局获悉，该局日前随着对去年冬季发生的一起聚众斗殴致人 死亡案件的侦查终结，至此，使该局自2007年以来发生的35起命案全部侦破，实现了连续9年命案侦破率100% ，对发生的其它大案要案也已全破，达到了无积压大案。
    该县公安局从实践中深刻认识到，命案和大案要案对人民群众生命财产安全造成极大危害，严重影响社会治安稳定。“群众看公安，关键看破案，破案尤其看命案”。因此，多年来，他们牢固树立“命案优先”、“命案必破”的意识，把侦破命案和大案要案作为各类案件的重中之中，坚持实行“四个机制”，强化各项措施的落实，确保每起命案和大案要案的成功侦破，为受害者伸张正义，让犯罪分子依法得到惩处。 
    实行各级领导挂帅，现场指挥作战机制。该局将命案定为“一把手”工程，严格落实“六长”到案制和命案侦破责任制。每当命案发生后，局长、分管刑侦的副局长、刑侦大队长、管辖区刑警中队长、重案中队长和派出所长都必须在第一时间赶赴现场，既当指挥员，又当战斗员，及时研究“会诊”案情，认真协调、解决办案中遇到的疑难问题，尤其从人力、财力、物力等方面全力搞好保障。同时，当即成立专案组，实行定领导、定人员、定责任、定奖惩、定措施，包破案的“五定一包”责任制。从分管局领导、刑侦大队长到中队长、侦查员，层层签订“命案必破”责任状，做到人人有责任，个个有压力。在9年中，副县长、公安局长刘风林和刑侦大队长王国生做到了次次命案到现场指挥侦破。 
    实行合成作战，警种联动攻坚机制。各警种、各部门牢固树立“一盘棋”思想，紧紧围绕命案侦破，在突出刑侦部门主力军作用的同时，实行警种联动、区域联动、警民联动，各警种、各部门积极配合，要人出人，要车出车，要物给物，不讲二话，无条件上案，形成了“全警参与、合成作战、优势互补、强力攻坚”的命案侦破格局，有效提高命案侦破的整体效能。每次命案发生后，以110接处警为纽带，就近调度警力快速反应，采取布控设卡、追缉堵截等紧急措施，在全局上下形成“一声令下、一呼百应”的快速反应机制。专案组“趁热打铁”，趁着人证、物证便于搜集，抓紧调查取证，连续奋战，克服困难，一鼓作气，争取速战速决，将命案拿下来，做到“案件不破、人员不撤、力度不减”。
    实行传统战法+网上作战，运用信息化破案机制。该局更新观念，筹措资金，加强信息化建设工作，逐步建成了公安系统基础网络设施和涵盖公安机关各部门、各警种业务的信息系统，实现了微机民警拥有率、微机入网率、数字证书发放使用率三个100%，全面采集、录入、更新各类信息，使信息库的数据始终处于量大、面宽、鲜活状态。刑事民警通过将传统侦查手段与网上侦查破案相结合，全面提高了实战能力，助推命案和其它重特大案件的快速侦破，绝大部分命案是在3天内侦破的。
    实行专门工作与群众路线相结合机制。公安要破案，人民是靠山。在打击犯罪、维护治安斗争中，人民群众具有巨大的力量。该局牢固树立群众观念，始终不渝地相信群众、发动群众，紧紧依靠群众这个坚持后盾。通过群众来提供线索、协助监控和围捕命案犯罪分子，实行群防群治，夯实治安基础，筑牢平安根基，形成打击刑事犯罪的铜墙铁壁，让危害人民生命安全的犯罪分子无处藏身。由于加强了群众性治安防范工作，命案逐年减少，2015年仅发生一起。
    实行多措并举，全力追逃机制。为防止命案犯罪嫌疑人逍遥法外，对社会造成危害，该局坚持侦察破案与抓获犯罪嫌疑人并重，将命案侦破后，对在逃犯罪嫌疑人，实行上网“天网”追捕与布控“地网”抓捕相结合，组织力量抓捕与规劝投案自首相结合，千方百计将在逃犯罪嫌疑人抓捕归案，力求全胜。9年来，该局共侦破35起命案，涉案70多名犯罪嫌疑人，除2名在逃人员正在追捕外，其他凶手均已捉拿归案。
    该局在侦破的这些命案中，北京昌平杀人抛尸井陉的命案就是这“四种机制”综合运用的一个典型案例。 2012年8月16日下午15时许，北正乡东南正村关某在县苗圃附近用钩机挖掘清理铁道涵洞旁的垃圾时，突然发现垃圾里有一个编织袋里装着一具尸体，慌忙报警。接报后，副县长、局长刘风林等“六长”立即带领刑警大队、微水分局民警和技术人员赶到现场。经勘验，死者为一名青年女性，身高1.6米左右，赤身裸体，只戴头套，由于高温雨淋，已经高度腐烂，面目全非，难以辨认模样，没有一点可证明其身份的物证，从埋尸地点的选择与尸首裸体情形判断为他杀。当时，有许多人认为这个案件难度特别大，不容易侦破。
    该局立即启动命案侦查工作机制，抽调精兵强将成立专案组，迅速开展工作。专案组首先全力查找尸源，一方面深入现场周围村庄进行调查，组织群众对尸体进行辨认；一方面通过公安网短信群发平台，发布寻尸协查通报。 两天后，北京昌平警方获悉井陉协查通报描述女尸的情形，认为其体貌特征与8月5日该区一个购物中心停车场失踪的女子刘晓花（化名）极为相似，遂给井陉警方打电话联系，经提取死者DNA鉴定比对，确认该女尸正是他们查找多日的刘晓花无疑。查清尸源后，该局专案组与北京昌平警方联手开展工作，很快确定了犯罪嫌疑人。
    8月28日，副县长、局长刘风林和副局长冀慧明分别带领民警赶赴北京和河南实施抓捕，最终在河南将杀人凶手赵彦博和胡小凯抓获。经审讯得知，赵彦博和胡小凯因做生意赔了钱，无力还债，就在昌平一购物中心停车场将刘晓花绑架索钱，不想在用胶带缠嘴时将鼻子捂住将其闷死，后二人一路开车将其尸体抛到井陉。此案侦破后，河北和北京各新闻媒体纷纷报道，在京城引起强烈反响，广大读者、网民交口称赞：“井陉警方破案有方，在很短的时间内连续奋战，侦破了这样一个难度很大的命案，真了不起”！(河北省井陉县公安局)