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“3+4”大陪审合议庭首度亮相
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作者:刘雄 发表时间:〖 2015/12/26 浏览人数:〖 5070341

    12月23日,“3名法官+4名陪审员”的大陪审合议庭首度亮相在上思县人民法院公开审理的一起“民告官”的行政案。上思县人民政府副县长吴佳军出庭应诉,上思法院副院长吕德钦担任审判长审理案件。4名人民陪审员认真履行人民陪审员的职责,庭前阅卷,庭审中积极进行发问,对案件相关事实作出判断。案件经合议庭合议后,将择日另行宣判。


    大陪审合议庭首度亮相
    原告上思县叫安镇那布村那角第一、二、三村民小组诉上思县人民政府、第三人上思县叫安镇那甫第一、二村民小组林业行政裁决一案排期开庭日期确定后,上思法院人民陪审员办公室的工作人员按照人民陪审员制度改革试点工作实施方案,经过随机摇号等程序后,一一通知了4名参与庭审的人民陪审员。
    12月23日上午8点,4名人民陪审员早早就来到上思法院,进行庭前阅卷,一边阅卷一边与主办法官交流案情,熟悉案情。
    12月23日上午9点,4名人民陪审员和3名法官出现在上思法院的法庭内,上思县首例采用大陪审合议庭模式的行政案件正式开庭。上思县人民政府副县长吴佳军出庭应诉,上思法院副院长吕德钦担任审判长审理此案。
    案件争议焦点逐渐明朗
    “诉讼请求:1、判决撤销被告作出的上政裁【2011】16号行政处理决定书。2、本案诉讼费由被告负担。事实与理由按行政起诉状及补正起诉状内容书。”法庭调查开始后,原告委托代理人简要陈述了诉讼请求、事实和理由。
    “按行政诉讼答辩状......”被告则按照程序进行了答辩。
     根据各方当事人的诉辩意见,本案争议焦点确定为:被告上思县人民政府于2011年7月27日作出的上政裁【2011】16号行政处理决定认定事实依据的证据是否确凿、充分,程序是否合法,适用法律、法规是否正确。
    针对争议焦点 陪审员当庭发问
    “被告,法院撤销被告于2008年12月19日作出的上政裁【2008】19号行政处理决定后,被告是否对那甫一、二组山界林权证中涉案地名、四至界限进行确认?”“被告,当时补充踏查是否邀请基层人员及原告参加?”“原告,2008年原告、被告双方现场踏查所说的六朋山具体位置是在哪里?”庭审中,针对该案的争议焦点,4名人民陪审员当庭积极发问。
    改革试点之前,人民陪审员对案件事实和法律适用问题都有表决权,但是人民陪审员往往是非法律专业人士,因此会出现人民陪审员“陪而不审”、“审而不议”的现象。而进行人民陪审员制度改革试点工作之后,人民陪审员可以根据其所擅长的领域对案件事实进行认定,将专业的法律认定问题交由法官专司其职。
    该案经开庭审理,进行法庭调查和法庭辩论,并听取原告、被告的最后陈述后休庭,待合议庭评议后,择日宣判。
    “能够成为本次大陪审合议庭的其中一员,我深感自豪,也感到责任重大,我一定会时刻提醒自己要依法参加审判活动,忠实履行陪审职责,廉洁诚信,秉公判断,维护社会公平正义。”人民陪审员黎柱南庭审结束后表示。
    2015年,上思县人民法院被确定为全国人民陪审员制度改革试点工作法院。一年来,上思县人民法院结合上思县情和审判工作实际,稳步有序开展人民陪审员制度改革试点工作,取得了阶段性的喜人成果,为法律天平的公正谱写出了新篇章。作为试点,该案的开庭审理,也是上思县积极探索“3名法官+4名陪审员”的大陪审合议庭的一次有益尝试。(上思县人民法)

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