今年以来，河北省井陉县公安局面对社会治安新形势，坚持以提升人民群众安全感和满意度为目标，以现代信息技术为支撑，从强化治安管理，解决突出治安问题入手，积极开拓创新，实行“4+”打防管调新机制，有效提高了动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势的能力，保障了社会治安稳定，到目前，全县未发生一起命案、特大刑事案件和重大责任事故，群众的安全感和满意度显著上升。7月份，在石家庄市综治办和统计局联合开展第六次群众安全感和满意度调查中，该县在全市名列前茅。
    副县长、公安局长刘风林深有感触地说：“适应新形势，建立新机制，形成党委领导、政府主导、综治协调、相关部门齐抓共管、社会力量积极参与的良好格局，是做好治安管理工作，提升人民群众安全感和满意度的基本保证”。
    实行传统防控+信息技术新机制 构筑社会治安立体防控体系

民警开展安全防范宣传

    该局按照“立体构筑、虚实结合、资源共享、效能至上”的原则，坚持传统管控模式与现代信息技术相结合，地面、空中和轨迹控制相呼应，全力构建动态巡控、阵地管控、轨迹监控与卡点封控相结合的新型立体打防控体系，使治安防范能力明显加强，发案总量稳中有降，有力保障了群众安居乐业和经济社会持续平稳健康发展。
    在治安管理组织建设上，城镇各机关、企事业单位和居民小区楼院均建立内保组织，农村318个行政村均建立健全治保会，整合各方面力量资源，广泛动员企事业单位、社会组织、人民群众参与社会治安管理，充分依靠发动群众开展群防群治，织牢治安防控的天罗地网。
    在人防上，强化巡防队伍建设，成立了由政府出资公安负责管理的县、乡(镇)、村三级应急处突巡防队伍。其中，县应急处突大队60人；各乡镇巡防中队共计245人；各村巡防小队计2544人，全面加强了巡防工作的组织领导，实现了治安巡逻防控无死角。同时，按照警务区划分,抽调警力通过巡逻和设卡查控等加强对全县重点部位、路段的查控力度，确保重点科研单位、民爆行业、水电油气等事关国计民生要害部门和电台电视台等单位的各项设施安全运行。
    在物防上，各派出所指导政府部门、内部单位、工矿企业为门卫配备头盔、塑胶警棍等必要的防护装备；并安装升降杆、电轨门双重防护设施及阻车器等防暴恐袭击装置，有效提升单位安保力量；指导相关单位在财务室、资料室等重要部位安装“三铁一器”，保障资金、商业机密安全。
    在技防上，一方面，积极推进“天网覆盖”工程建设，先后投资1600余万元，在全县194个行政村、各出县口、道路要口、重点单位、重点部位安装高清视频监控点50个、标清视频监控点500个，安装电子围栏系统6套。视频监控网络的建设，大大提高了公安机关治安防控和破案能力，通过视频监控破获各类案件18起，抓获各类违法犯罪嫌疑人104人，对违法犯罪分子形成了强有力震慑。另一方面，强化内部单位技防设备与公安局联网。全县所有金融机构均安装了与公安局指挥中心联网的自动报警装置，所有涉爆仓库视频监控接入了指挥中心，公安机关实现了实时监控，为侦查破案提供了便利条件。 今年7至9月份，县城摩托车被盗案件频发，微水刑警队抽调精干力量全力以赴展开案件侦破工作。办案民警经大量走访调查、调取周边监控录像，分析研判案件，最终确定晨兴中学学生于某、范某等人有重大作案嫌疑。于是，该队民警将涉案的8名犯罪嫌疑人全部抓获。
    实行实地侦查+网上作战新机制 严打各类刑事犯罪

民警清点收缴枪支弹药

    “群众看公安，关键看破案”。为了精确打击违法犯罪，快速侦破各类案件，该局根据社会犯罪动态化、智能化特征日趋明显，职业犯罪、高科技犯罪不断增多的现状，改变传统侦查破案方式，大力推进公安信息化建设进程，实行实地侦查+网上作战的新机制，充分利用信息网络，进行网上排查、网上串并、网上追逃，全面提高了实战打击能力和破案效率。截止11月底，共侦破各类刑案件93起，打掉团伙3个，抓获犯罪嫌疑人103名，追捕逃犯55名。
    一年来，该局先后开展了春季严打整治、“雷庭行动”和“固防安民”等专项行动，对犯罪分子露头就打，从春到冬，不间断地对违法犯罪行为实施严厉打击，始终保持高压态势，打得犯罪分子抬不起头来，不给其喘息作案的空间。不让其形成气候。
    该局一直坚持“命案必破”、“大案要案必破”的理念，凡发生命案和重特大案件，各级“一把手”亲临现场勘察指挥，集中优势兵力全力攻坚，案件破不了不收兵，犯罪嫌疑人抓不住不罢休，保持了连续9年命案和大案要案全破的记录。
    在重视侦破命案和重特大案件的同时，对关系群众切身利益的小案也紧紧抓住不放，认真负责，不遗余力进行侦破，通过办好每起小案，赢得群众对公安工作的支持和满意。2014年11月12日许，辛庄乡曹家庄村赵某某在小作村赶集时，放在电动车座下的一个红色布包包内600元现金被盗。天长刑警队民警经过侦查，确定为赵某所为，但多次对其进行抓捕未果，便一直把此案挂在心上，今年11月中旬，当得到赵某可能潜回家的信息后，在其住地经过多日蹲守，终于将其抓获归案。受害人赵某某深有感触地说：“公安民警真负责任，想不到这个小案已过去一年还给破了”。
    实行日常监管+集中整治新机制 强化危爆物品管理

民警对乘客进行危爆物品检查

    井陉是使用危爆物品大县，有专门生产炸药、雷管、导爆管等火工品的工厂，全县年使用炸药6000吨左右，雷管1000余万发。该局对以对社会和人民安全高度负责的精神，始终将危爆物品管理作为重中之重，采取日常监管+集中整治的办法，严了又严，细了又细，有效预防了涉枪涉爆案件的发生。
    加大日常监管和隐患排查力度。县局在资金紧张的情况下，斥资200万元，为治安大队和各派出所购买摩尔探测仪仗18台，保障了民爆物品排查工作的需要。治安大队全面掌握全县涉爆重点人员，落实建档、管控措施，定期对涉危涉爆从业人员开展安全培训，组织学习有关法律和安全知识，提高安全生产和守法经营意识，熟练掌握民爆物品的操作使用技术，避免涉爆事故的发生。同时，组织警力对所有民爆物品、烟花爆竹、剧毒、易制爆危险化学品从业单位及储存库房，危爆物品运输、物流配货等从业单位保持高频率清查和检查，对存在安全隐患、漏洞的单位，进行现场督导整改，坚决堵塞管理漏洞，消除各种隐患。
    狠抓清查收缴工作。今年6月至8月，该局以前所未有的过硬措施和强硬手段，开展了集中清缴枪爆物品专项行动。行动中，组织各派出所对重点地区、重点部位和重点人群进行“地毯式”清查收缴，强化对出租房屋、废弃窑洞、闲置厂房院落的清理排查，广泛宣传发动群众翻房倒柜清理，落实各种奖励政策，确保收缴工作不留死角。经过不懈奋战，取得显著战果，共收缴各种枪支54支，子弹313发、雷管1189枚和废弃手榴弹10颗，消除了大量危爆隐患，保障了人民生命财产安全。
    严厉打击涉危涉爆违法犯罪行为。他们对于非法制造、私藏、贩卖，运输危爆物品等违法犯罪行为，发现一起，查处一起，坚决依法惩罚，决不手软。通过群众举报，共查处涉枪涉爆刑事案件4起，行政案件3起，抓获违法犯罪人员7名。7月10日7时许，天长刑警队接群众举报，辛庄乡李家嘴村范某家中藏有枪支。接报后，民警迅速赶到该家，查获两支土猎枪，一支仅剩枪托和枪管，其它零部件均已缺失；另一支经物证鉴定，系以火药为动力发射弹丸的枪支，依法对范某依法追究了刑事责任。
    实行专门队伍+社会调解新机制 把矛盾纠纷化解在基层

图为巡防队在街上巡逻

    及时发现和调解群众矛盾纠纷，也是公安机关治安管理的一项重要工作。该局大胆探索并实施了专门调解队伍与社会调解力量相结合的特色模式，力争把矛盾纠纷化解在基层，促进社会和谐稳定。
    该局创新思路，在全省公安机关率先成立信访秩序警务大队这支专业队伍以来，明确职责，规范动作，高效优质开展信访、调解工作,在打击非法上访，调解矛盾纠纷，消除治安隐患，构建和谐社会工作中发挥了积极作用。
    同时，依托派出所、警务室、警民调解室，开展矛盾纠纷排查化解工作，有效预防和控制了“民转刑”案件和群体性事件的发生。各派出所围绕“早发现、早报告、早处置”的思路，经常深入村庄、企业、学校进行摸排，现已排查和受理矛盾纠纷140起、化解124起、帮扶560人次，均一一建立工作台账；对排查出来的重点问题和矛盾纠纷,实行定责任单位、定包案领导、定具体责任人、定办结时限和包查处、包做思想教育工作、包稳控、包息诉罢访的“四定四包”责任制。同时，及时处置非法上访、围堵机关单位等突发事件，确保紧急事态得到控制、化解，消除社会影响。
    该局还积极协调县乡村建立健全调解组织，充分发挥乡镇“一室两所”（社会治安综治办、司法所、派出所）、农村“两会一员”（调委会、治保会、纠纷信息员）的职能作用，及时调处疑难案件纠纷，化解日常性、苗头性纠纷，并且将此项工作列入社会治安综合治理“一票否决制”，建立健全案件分包制，一般矛盾纠纷由村、街干部和社区民警负责，复杂疑难及跨村、街的矛盾纠纷由乡、镇领导和派出所所长负责，实行定领导、定人员、定方法、定要求、定时限的“五定”责任制，做到小矛盾纠纷不出村、街，大矛盾纠纷不出乡、镇；建立督导检查制和失职追究制，因调处不力，导致矛盾纠纷激化，发生案（事）件，影响社会稳定的，年终社会综合治理工作考评时单位将被“一票否决”，并将追究直接责任人和相关领导人的责(河北省井陉县公安局)